Постановление № 5-155/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-155/2020

Материал № 5-155/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 февраля 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ирхина Е.Н.,

при секретаре Долбенковой В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистана ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < ИЗЪЯТО >, не работающей, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, проживающей в г. Калининграде по < адрес > в строительной бытовке, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданка < ИЗЪЯТО >, находилась на территории в следующие периоды: въезд - < Дата >, выезд - < Дата > (84 суток); въезд - < Дата > по настоящее время (47 суток). Тем самым суммарно за период с < Дата > по < Дата > ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации в течении 131 суток, то есть превысила срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в девяносто суток из каждых ста восьмидесяти суток на 41 сутки, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, владеющая русским языком, указала, что в услугах переводчика не нуждается, вину признала, пояснила, что изначально въехала на территорию Российской Федерации < Дата >, затем выехала < Дата > в связи с окончанием < Дата > срока ее временного пребывания на территории Российской Федерации, и в этот же день – < Дата > вновь въехала на территорию Российской Федерации, полагая, что срок ее пребывания с даты въезда начинает течь заново. В этой связи не выехала с территории Российской Федерации < Дата >, считая, что находится на территории Российской Федерации легально. В настоящее время разрешения на временное проживание в Российской Федерации не имеет, с вопросом оформления вида на жительство в соответствующие органы не обращалась. Приехала на территорию Российской Федерации, так как хотела устроиться на работу, проживает с супругом в строительной бытовке – вагончике, по месту работы супруга, расположенном на < адрес > в г. Калининграде, родственников граждан Российской Федерации не имеет, имеет четверых детей, которые находятся на территории < адрес >, проживают вместе с ее матерью. Просила предоставить ей возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из представленных документов, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации < Дата > и выехала < Дата >, повторно въехала на территорию Российской Федерации < Дата >, поставлена на миграционный учет, и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула. Таким образом, суммарно в течении периода в 180 суток пребывала на территории Российской Федерации 131 сутки. По данным миграционной службы иных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Таким образом, ФИО1, гражданка < адрес >, проживающая в настоящее время на территории Российской Федерации, нарушила требования частей первой и второй статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО1 своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии № от < Дата >, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО4ПА. от < Дата >, объяснением ФИО1 от < Дата >, миграционной картой, копией национального паспорта ФИО1 (с переводом), сведениями СПО «Мигрант-1».

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания за содеянное, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейном и имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины в совершенном административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, а также принимая во внимание то, что на территории Российской Федерации ФИО1 официально не работает, родственников граждан Российской Федерации не имеет, дети вместе с матерью проживают на территории < адрес >, существует на заработки супруга, требование законодательства не исполняла, что подтвердила в судебном заседании, в настоящее время не обращалась в ОВМ по Калининградской области для решения вопроса о легальном пребывании на территории РФ, однако, располагает возможностью выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.729.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, < Дата > года рождения, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

Судья: подпись