Постановление № 5-116/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-116/2019

Дело № 5-116/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 19 апреля 2019 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1**.**.** года рождения, уроженца ... проживающего по адресу: ..., работающего в ООО «...»,

установил:

**.**.** года начальником филиала по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми составлен протокол № 2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 с **.**.** и до настоящего времени не предоставил предусмотренные ст. 37 УИК РФ в филиал по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, где он состоит на учете с **.**.**. как осужденный **.**.** мировым судьей ... к ... лишения права управления транспортными средствами, сведения о месте работы. При явках в филиал **.**.**, **.**.**, **.**.**. сообщал, что место работы не имеет. Вместе с тем, ФИО1 с **.**.** по настоящее время трудоустроен в ООО «... Неисполнение П. законного требования начальника филиала о предоставлении сведений о месте работы воспрепятствовало осуществлению деятельности филиала по контролю за исполнением приговора суда администрацией ООО «...», что предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что сведения о работе в УИИ не предоставил.

Представитель административного органа ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании считает доказанным совершение ФИО1 вменяемого правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи ... от **.**.**. по делу №... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде ... часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на ...

В подписке от **.**.**., полученной инспектором филиала по Эжвинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, ФИО1 обязался исполнять требования приговора суда, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы; в случае неисполнения требований приговора суда ему не будет засчитано в срок наказания время, в течение которого он будет заниматься запрещенной деятельностью.

Согласно справке ООО «... от **.**.**. ФИО1 работает в Обществе с **.**.**. по настоящее время.

В соответствии со ст. 37 УИК РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.

Согласно ч. 2 ст.16 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы (ч. 3 ст. 33 УИК РФ).

Согласно п. 31 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее –Инструкция), утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142, в целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в течение десяти рабочих дней с момента постановки на учет: устанавливает место работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство; направляет в адрес организации копию приговора суда и извещение (приложение N 13).

Пунктом 32 Инструкции предусмотрено, что в ходе исполнения наказания инспекция запрашивает в организации выписки приказов о назначении, переводе, увольнении осужденного.

Исходя из вышеназванных норм и учитывая, что ФИО1 был осужден приговором суда к лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, указанное наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией в рамках уголовно-исполнительного законодательства.

При этом, именно на уголовно-исполнительную инспекцию возложена обязанность по установлению места работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного - его возможному трудоустройству.

Согласно ч. 1 ст. 36 УИК РФ срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.

Таким образом, указанной нормой предусмотрены последствия неисполнения осужденным приговора суда, связанного с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Несообщение осужденным сведений о месте работы не свидетельствует о неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы и воспрепятствовании исполнению служебных обязанностей, поскольку ответственность за неисполнение приговора суда предусмотрена УИК РФ.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья- Т.Ю.Арефьева