Решение № 2-3449/2017 2-3449/2017~М-2387/2017 М-2387/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3449/2017

Дело №2-3449


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Е.Е. Лещевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Ю,П. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету пгт Н.Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет пгт.Нижние Вязовые ЗМР РТ), Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительному комитету ЗМР РТ) о признании за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, с инвентарным номером №, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)-69,8 кв.м., общей площадью жилого помещения-69,8 кв.м, из нее жилой площадью -32,6 кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, в реконструированном виде согласно техническому паспорту Зеленодольского производственного участка Отделения по РТ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований истец ФИО1 указал, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного старшим государственным нотариусом первой Зеленодольской нотариальной конторы Татарской ССР ФИО2 и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом первой Зеленодольской нотариальной конторы Татарской ССР ФИО2, право зарегистрировано в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ<адрес> принадлежит ему на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № №. Указанный жилой дом им был реконструирован, в ДД.ММ.ГГГГ году им построен пристрой литерой А1, а в 2014 году построен пристрой литерой А2, в связи с чем площадь всех частей жилого дома увеличилась на 33,8 кв.м. В настоящее время он имеет намерение зарегистрировать право собственности на жилой дом с учетом реконструкции, но не может этого сделать, поскольку площадь дома не соответствует правоустанавливающему документу. Согласно техническому паспорту жилому дому присвоен инвентарный №, площадь всех частей здания составляет 69,8 кв.м. Он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако получил отказ. Согласно экспертного заключения ООО «Центр экспертизы недвижимости», строительно-монтажные работы по реконструкции жилого дома (возведения пристроев литера А1, А2) по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, пгт. Нижние Вязовые, <адрес> выполнены в соответствии с требованиями норм и правил. Обследованные конструкции жилого дома (литера А), пристроя (литера А1) ДД.ММ.ГГГГ постройки и пристроя (литера А2) ДД.ММ.ГГГГ года постройки на момент обследования находятся в нормативном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и безопасное пребывание в нем жильцов, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью жителей жилого дома по вышеуказанному адресу. Проведенные работы по реконструкции жилого дома (возведения пристроев литера А1, А2) допустимы и безопасны (соответствуют специальным нормам и правилам). Дальнейшая нормальная эксплуатация жилого дома является возможной. При таких обстоятельствах, вынужден был обратиться в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменил исковые требования, а именно просил признать незаконным отказ Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства по адресу: РТ, <адрес>; признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, с инвентарным номером №, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)-69,8 кв.м., общей площадью жилого помещения-69,8 кв.м, из нее жилой площадью -32,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде согласно техническому паспорту Зеленодольского производственного участка Отделения по РТ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-101).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д.92).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ОАО «Сетевая компания» (л.д.150).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ от исковых требований истца ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании незаконным отказа Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства по адресу: РТ, <адрес>, производство по делу в части этих исковых требований было прекращено (л.д.161-162).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1-ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Ответчик Исполнительный комитет пгт. Н.Вязовые ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще (л.д. 168), представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представил (л.д. 169).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ-Замалиев В.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170), в судебном заседании исковые требования не признал, мотивируя тем, что перед тем как начать строительство пристроев, истец ФИО1 должен был получить разрешение на их строительство, а поскольку он этого не сделал, реконструированный жилой дом является самовольной постройкой.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований возражал, мотивируя тем, что на части спорного земельного участка установлены ограничения прав, а также реконструкция спорного жилого дома проведена с нарушениями требований действующего законодательства без получения соответствующего разрешения на проведение данное реконструкции жилого дома (л.д. 102-103).

Представитель третьего лица ОАО «Сетевая компания»-ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171), в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований истца ФИО1

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного старшим государственным нотариусом первой Зеленодольской нотариальной конторы Татарской ССР ФИО2, наследственное дело №, реестровый № (л.д. 105-106) и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом первой Зеленодольской нотариальной конторы Татарской ССР ФИО2, реестровый № (л.д. 107) ФИО1, истцу по делу, принадлежит жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 36,0 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и Исполнительным комитетом ЗМР РТ в лице руководителя МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» был заключен договор купли –продажи земельного участка с кадастровым номером 16№, площадью 1172 кв.м., расположенным по адресу: РТ, <адрес> находящегося в государственной собственности № №, зарегистрированный Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 16№ (л.д.14-16).

На основании вышуказанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом ФИО1 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО1, указанный жилой дом истцом ФИО1 был реконструирован, на собственные средства он в ДД.ММ.ГГГГ году построил пристрой литерой А1, а в ДД.ММ.ГГГГ году пристрой литерой А2, в связи с чем площадь всех частей жилого дома увеличилась на 33,8 кв.м. Разрешения на реконструкцию спорного жилого дома он не брал. После реконструкции жилого дома он принимал меры для легализации своих прав на него, для этого он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако последний отказал ей в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ№ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он имеет намерение зарегистрировать право собственности на жилой дом с учетом реконструкции, но не может этого сделать, поскольку площадь дома не соответствует правоустанавливающему документу (л.д.73-74).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,А2, площадь всех его частей (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 69,8 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – 69,8 кв.м., из нее жилая – 37,2 кв.м., год постройки жилого дома литерой А указан ДД.ММ.ГГГГ год, пристроя литерой А1-ДД.ММ.ГГГГ год, пристроя литерой А2ДД.ММ.ГГГГ год. <адрес> увеличилась на 33,8 кв.м. в результате возведения пристроев Лит А1, А2 (л.д.26-33).

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер кадастровый №, он расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:№:30 ( л.д.82-85).

Как видно из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, в пределах данного земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № (л.д.17-19).

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден прилагаемый градостроительный план земельного участка №, общей площадью 1772 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РТ<адрес> (л.д.75-81).

Согласно данному градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, пгт. Нижние Вязовые, <адрес>, данный земельный участок имеет сложную конфигурацию, часть земельного участка находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, основной вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебными земельными участками, предельное количество этажей -3 этажа (л.д.75-81).

Расположение жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует указанному градостроительному плану земельного участка, последний находится в пределах данного земельного участка, что подтверждается схемой земельного участка, составленного ООО «Земля плюс» (л.д.108).

Как видно из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Сетевая компания», последняя согласовала действия истца ФИО1 по реконструкции спорного жилого дома, поскольку в ходе проверки незаконно расположенных объектов в охранных зонах не установила, что подтверждается актом проыерки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-158).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» по результатам визуально-инструментального обследования жилого дома установлено, что строительно - монтажные работы по реконструкции жилого дома (возведения пристроев литера А1, А2) по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с требованиями норм и правил. Обследованные конструкции жилого дома (литера А) ДД.ММ.ГГГГ года постройки, пристроя (литера А1) ДД.ММ.ГГГГ года постройки на момент обследования находятся в работоспособном техническом состоянии, а обследованные конструкции пристроя (литера А2) ДД.ММ.ГГГГ года постройки находятся в нормативном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и безопасное пребывание в нем жильцов, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью жителей жилого дома по вышеуказанному адресу. Проведенные работы по реконструкции жилого дома (возведения пристроев литера А1, А2) допустимы и безопасны (соответствуют специальным нормам и правилам). Дальнейшая нормальная эксплуатация жилого дома является возможной (л.д.109-148).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО1 своими силами и на свои средства на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, произвел реконструкцию жилого дома с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, принадлежащего также ему на праве собственности и данным объектом недвижимости владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку указанный жилой дом возведен истцом ФИО1 на земельном участке принадлежащим ему на праве собственности, имеющем разрешенное использование индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, в границах данного земельного участка, нарушений градостроительных и строительных норм и правил в результате возведения построек, представляющих угрозу жизни и здоровью других лиц не установлено, сохранение этого объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на реконструированный жилой дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.218, 219, 222 ГК РФ, ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 Ю,П. удовлетворить.

Признать за ФИО1 Ю,П. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью всех частей здания 69,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 69,8 кв.м., в том числе жилой площадью 37,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1172 кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, по адресу: РТ, <адрес>, в связи с реконструкцией жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: