Решение № 2А-665/2019 2А-665/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-665/2019

Дело №2а-665/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2019г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной О.Р.,

при секретаре Поляковой И.Ю.,

с участием прокурора Шадриной М.Д.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отделения МВД России по г.Волгореченску ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г.Волгореченску Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок (данные изъяты) ((данные изъяты)) год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки (данные изъяты) ((данные изъяты)) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом Ивановской области по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к (данные изъяты) годам (данные изъяты) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ (данные изъяты) УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: (,,,) с (данные изъяты). За период постановки на учет ФИО2 характеризовался удовлетворительно. Сотрудниками УУП ОМВД России по г.Волгореченску осуществлялись проверки ФИО2 по месту его жительства, в результате которых жалоб и замечаний со стороны соседей на поведение ФИО2 не поступало. В настоящее время работает в ОАО «(данные изъяты)» в должности (данные изъяты). В группу административного надзора ОМВД России по г.Волгореченску являлся своевременно, однако в (данные изъяты) году имели место факты нарушения административного законодательства ФИО2, в результате чего он неоднократно доставлялся в ОМВД России по г.Волгореченску за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ (штраф (данные изъяты) руб.), ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ (штраф (данные изъяты) руб.), ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ (штраф (данные изъяты) руб.). Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 иск признал в полном объеме, указав, что в настоящее время работает в ОАО «(данные изъяты)» (данные изъяты), у него сменный характер труда, который не препятствует являться (данные изъяты) раза в месяц на регистрацию.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом Ивановской области по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к (данные изъяты) годам (данные изъяты) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания ФИО2 снижен до (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №16 г.Волгореченска Нерехтского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.160 УК РФ к наказанию в виде (данные изъяты) месяцев исправительных работ с удержание (данные изъяты)% заработка в доход государства. С применением ч.1 ст.71, ч.ч.3,5 ст.69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, измененного апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком (данные изъяты) года (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней с отбыванием в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ (данные изъяты) УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

Отбыв уголовное наказание за совершение тяжкого преступления в виде лишения свободы, и, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб..

Указанные обстоятельства подтверждены проколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.15-24), не оспариваются ответчиком.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (дата отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на (данные изъяты) год.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Относительно установления количества (данные изъяты) явок на регистрацию, суд полагает, что с учетом сменного характера работы ответчика, данное ограничение не повлияет на выполнение его трудовой функции.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г.Волгореченску Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.(данные изъяты) (данные изъяты) области административный надзор на срок (данные изъяты) ((данные изъяты)) год.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки (данные изъяты) ((данные изъяты)) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Р.Синицына