Решение № 2А-2642/2026 2А-2642/2026~М-2228/2026 М-2228/2026 от 24 мая 2026 г. по делу № 2А-2642/2026

Дело № 2а-2642/2026 07RS0002-01-2026-002415-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Баксан 25 мая 2026 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шувалов В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивированное тем, что административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налога и пени в сумме 1350.97 руб. Данная сумма задолженности образовалось, в связи с неуплатой налогов.

Должнику было направлено налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, которые административным ответчиком оставлены не исполненными, в связи с чем, административный истец просит о взыскании налога.

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

На основании части 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований истцом не была реализована в установленном законом порядке.

Управление ФНС по КБР указывает, что налоговым органом не приняты меры по взысканию суммы задолженности путем обращения взыскания на денежные средства на счетах физического лица в порядке и сроки, установленные ст. 46,48 НК РФ, при этом указанные им причины судом не могут быть признаны уважительными.

К административному исковому заявлению приложены требования №, №, №, №, №, №, об уплате задолженности.

Сведений, подтверждающих своевременное направление, либо факт направления указанного требования административным истцом налогоплательщику не представлено.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд – 19.03.2026г., срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленному законом свободы усмотрения (Определения от ДД.ММ.ГГГГ 3611-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица.

Указанные в административном иске причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность УФНС России по КБР о правилах обращения в суд с административным исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с изложенным, суд проходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока, и соответственно об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к административному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 175-180, 286-294 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и заявленных административных исковых требований Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий В.А. Шувалов