Решение № 2-578/2020 2-578/2020~М-578/2020 М-578/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-578/2020

Дело № г.

УИД: 05RS0№-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Тагировой М.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика адвоката ФИО7, представителя отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 и ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании ФИО2 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что указанный выше жилой дом принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В данном жилом доме зарегистрированы ответчики – бывшая супруга его сына ФИО6 – ФИО2 и ее дочь ФИО1, что подтверждается домовой книгой. Ответчики с июля 2017 года не проживают в данном доме, добровольно отказываются сняться с регистрационного учета, место их жительства ему не известно, а он как собственник, вынужден нести все расходы по содержанию дома, хотя они формально в нем зарегистрированы и не проживают, чем ограничивают его права на владение, пользование и распоряжение данным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что ответчик ФИО2 была вселена им в принадлежащий ему жилой дом как супруга его сына ФИО6 В 2017 году решением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД брак между ними расторгнут. С указанного времени ответчик забрала свою дочь и уехала, по месту регистрации не проживает. В его доме какое-либо имущество истца не осталось. С указанного времени они фактически не проживают по месту прописки и не являются членами его семьи. Место ее жительства ему не известно, потому им иск предъявлен по последнему известному месту жительства ответчиков.

Просит удовлетворить требования, заявленные им в иске.

Ответчик ФИО2, она же законный представитель ответчика ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика – адвокат ФИО7 назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ пояснила суду, что согласно объяснениям истца ответчик в доме истца и не проживает, указанное обстоятельство подтверждается и имеющейся в материалах дела справкой, согласно которой ответчик зарегистрирован, но не проживают на территории сельского поселения по месту регистрации, требования истца являются законными, в связи с чем, она не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД ФИО8 в суде пояснил, что ответчик ФИО1, является внучкой ответчика и малолетним ребенком. Истцом какие-либо доказательства наличия у последней другого жилья для проживания не представлены, в связи с чем, в интересах малолетнего ребенка считает требования истца о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учете не подлежащими удовлетворению. Просит отказать в иске в этой части.

Представитель заинтересованного лица ОВМ ОМВД России по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (п. 2).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (п. 1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п. 2).

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 2 статьи 288 ГК РФ предусматривает, что гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ данных в п. 13 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 120 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000007:1524, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справки администрации СП «<адрес>» <адрес> РД, ответчики ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается также сведениями домовой книги истца.

Кроме того, представленными материалами дела установлено, что ответчики зарегистрированы, но не проживают по вышеуказанному адресу.

Как следует из свидетельства серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака, брак между ФИО6 и ответчицей ФИО2 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № сулейман-<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ и отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» составлена запись акта о расторжении брака №.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках вселения ответчиков в жилое помещение по день вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания вынужденного характера выезда ответчика ФИО2 со своей дочерью из жилого помещения, препятствования ей в пользовании спорным домом, исполнение ответчиками обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги в данном случае лежит на ответной стороне.

ОВМ ОМВД России по <адрес> письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 отказано в снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО2 и ФИО1, из-за отсутствия личных заявлений ответчиков.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также в силу названных Правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию (пункты 1, 3, 16 Правил).

С учетом того, что ответчик на протяжении длительного времени, с 2017 года по настоящее время совместно с истцом не проживает, общее хозяйство с ним не ведет, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, ее регистрация в спорном помещении носит формальный характер, сохранение регистрации ответчика в данном жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, существенным образом ограничивает право истца на пользование, распоряжение своим имуществом, суд приходи к выводу об удовлетворении требований истца в этой части.

В то же время суд учитывая, что ответчик ФИО1, приходится внучкой истца, до расторжения брака между ее родителями она проживала в доме истца, в доме истца продолжает проживать отец девочки, который не лишен родительских прав в отношении своей дочери, судебное решение об установлении места жительства девочки по месту жительства ее матери не принято, после расторжения брака с сыном истца ответчик ФИО2 забрала дочку и ушла, приходит к выводу о не проживании несовершеннолетний в спорном доме по независящим от неё обстоятельствам и в силу возраста, т.к. она не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Совокупность доказательств, представленных истцом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, и установленных в судебном заседании обстоятельств, оцененных с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, дают основания суду требования истца удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 236, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО3, расположенном по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: