Решение № 2А-611/2021 2А-611/2021~М-462/2021 М-462/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-611/2021

Дело №2а-611/2021

УИД: 66RS0057-01-2021-000820-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Пятовой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, продлении срока административного надзора.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующих суток ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 условно-досрочно.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 и ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России по Талицкому району просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту проживания, либо фактического пребывания 4 раза в месяц; а также продлить срок административного надзора ФИО1 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.27).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором указал, что просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.29,30).

Прокурор о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.31).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается и продлевается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу п.23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок десять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 условно-досрочно по постановлению Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 8 месяцев 8 дней (л.д.11,12).

Решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-19), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год. Осужденному установлены следующие административные ограничения:

обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц;

запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.д.);

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району (л.д.20)

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 23:00, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства по адресу <адрес>. За указанные действия постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, настоящее постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д.21).

Также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 23-30, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства по адресу <адрес>, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, данное постановление также не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д.22).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> с матерью. Работает не официально случайными заработками. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен. Привлекался к административной и уголовной ответственности. Жалоб от соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.23).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1, в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом характеризующих его личность данных, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления последнего, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на заявленный административным истцом срок – до погашения судимости, поскольку указанный срок заявлен в пределах установленного законом, в том числе ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания четыре раза в месяц. При этом ранее установленное ему решением суда ограничение в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит отмене, в связи с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания четыре раза в месяц.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, продлить срок административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить, поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц.

Ранее установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Бакина М.В.