Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-350/2020

Дело № 2-350/2020

УИД 26RS0028-01-2020-000523-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,

при секретаре - Авдеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу (межрайонное) Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в последствии уточнив исковые требования, о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности серии МСЭ-2009 --- от *** и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 --- от ***, выданных филиалом №1 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, *** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученные пенсию по инвалидности за период с *** по *** в сумме -.-, ежемесячную денежную выплату за период с *** по *** в сумме -.- и единовременную выплату за *** года в сумме -.- рублей. Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам сведения о признании ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., инвалидом второй группы бессрочно. Взыскать с ФИО1 в доход Петровского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме 16235 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со статьей 1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

*** в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края (в настоящее время - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) (далее по тексту - Управление ПФР) с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от *** N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности» обратился ФИО1 ФИО3, предоставив при этом справку серии МСЭ-2009 --- от ***, выданную филиалом № 1 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее по тексту - бюро МСЭ). Согласно указанной справки ему *** была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. *** из бюро МСЭ в Управление ПФР также поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2009 --- от ***, согласно которой ФИО1, *** была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. На основании указанных документов решением начальника Управления ПФР № 523 от *** ФИО1 с *** была пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

*** ФИО1 также обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности. На основании вышеуказанных документов и документов о стаже и заработке решением начальника Управления ПФР --- гражданину ФИО1 с *** была назначена трудовая пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

Согласно информации, поступившей в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР) из федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от *** ---), стало известно, что в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования ФИО1, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 --- от ***, выданных бюро МСЭ, на основании которых ФИО1 были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в бюро МСЭ. Так, в протоколе заседаний бюро МСЭ от *** --- имеется следующая запись: ФИО1 ..., год ***, повт., Акт освидетельствования ---, группа инвалидности до освидетельствования3, группа инвалидности после освидетельствования 3, причина инвалидности бщ. забол., срок инвалидности 10.2011., то есть установлена 3 группа инвалидности сроком до октября 2011 года, а согласно имеющейся в Управлении ПФР выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, от *** серия МСЭ-2009 --- ФИО1, была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Полученные сведения свидетельствуют о том, что ФИО1 не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат и пенсии по инвалидности ответчику в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание открывшиеся обстоятельства, в целях предотвращения необоснованного расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлением ПФР выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ гражданину ФИО1 приостановлены с ***, а затем прекращены с ***.

В Петровском районном суде Ставропольского края находилось на рассмотрении гражданское дело --- (---) по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ПФР о признании незаконными решений о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в рамках которого назначена и проведена судебная медико-социальная экспертиза от *** ---, согласно которой на момент освидетельствования ФИО1 *** в бюро МСЭ филиала № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» ограничения жизнедеятельности отсутствовали, на момент прекращения выплат страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, то есть на *** у ФИО1 отсутствовали ограничения жизнедеятельности, на момент проведения по данному делу медико-социальной экспертизы, т.е. на *** у ФИО1 отсутствовали ограничения жизнедеятельности, также на момент освидетельствования ФИО1 *** в бюро МСЭ филиала № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», на момент прекращения выплат *** и на момент проведения по данному делу медико-социальной экспертизы, т.е. *** у ФИО1, так как отсутствовали ограничения жизнедеятельности, инвалидность не могла быть установлена.

ФИО1 незаконно получил за период с *** по *** пенсию по инвалидности в сумме -.-, за период с *** по *** ежемесячную денежную выплату в сумме -.-, а также единовременную выплату за *** года в сумме -.- рублей.

Сведения о ФИО1 подлежат исключению из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам, а обязанность по исключению сведений о ФИО1 должна быть возложена на ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю».

Представитель истца ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования признает в полном объеме, представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО4., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, вынести решение на усмотрение суда.

С учетом поступивших заявлений сторон, суд считает возможным в соответствии с ч.5 ст.67 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Для проведения медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме N 088/у-06, утвержденное приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 77 или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874 (направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).

Для установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или реабилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Согласно Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 года №535 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. № 6998), которые применялись до 5 апреля 2010 года к основным видам нарушений функций организма человека относятся: нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций); нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.); нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности); нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений); нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета; нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности.

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

Критерием для установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию второй степени (способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств); способности к передвижению второй степени (способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств); способности к ориентации второй степени (способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств); способности к общению второй степени (способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств); способности контролировать свое поведение второй степени (постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц); способности к обучению третьей, второй степеней (неспособность к обучению или способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий); способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней (неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности, способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц).

В этой связи, признание гражданина инвалидом II группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.

Из вышеприведенных законоположений следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

Результатом проведения медико-социальной экспертизы является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида)

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015. в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года порядок назначения трудовых пенсий и основания возникновения права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации"

Согласно ст. 9 приведенного закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

В соответствии с ФЗ № 385-ФЗ от 22.11.2016 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, получающим пенсию по инвалидности, в январе 2017 года была выплачена единовременная выплата в размере 5000 руб.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) (п.2 ст. 25 ФЗ N 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрена обязанность лица, виновного в причинении Пенсионному фонду Российской Федерации ущерба, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

*** в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края (в настоящее время - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности» обратился ФИО1, *** года рождения, уроженец ..., проживающий по адресу: ..., предоставив при этом справку серии МСЭ-2009 --- от ***, выданную филиалом № 1 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее по тексту - бюро МСЭ). Согласно указанной справки ему *** была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. *** из бюро МСЭ в Управление ПФР также поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2009 --- от ***, согласно которой ФИО1, *** была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. На основании указанных документов решением начальника Управления ПФР --- от *** ФИО1 с *** была пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

*** ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности. На основании вышеуказанных документов и документов о стаже и заработке решением начальника Управления ПФР --- ФИО1 с *** была назначена трудовая пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

Согласно информации, поступившей в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю из федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от *** ---), стало известно, что в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования ФИО1, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 --- от ***, выданных бюро МСЭ, на основании которых ФИО1 были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в бюро МСЭ. Так, в протоколе заседаний бюро МСЭ от *** --- имеется следующая запись: ФИО1, ..., год рождения — ***, повт., Акт освидетельствования ---, группа инвалидности до освидетельствования — 3, группа инвалидности после освидетельствования — 3, причина инвалидности — общ. забол., срок инвалидности — 10.11., то есть установлена 3 группа инвалидности сроком до октября 2011 года, а согласно имеющейся в Управлении ПФР выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, от *** серия МСЭ-2009 --- ФИО1, была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Полученные сведения свидетельствуют о том, что ФИО1 не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат и пенсии по инвалидности ответчику в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание открывшиеся обстоятельства, в целях предотвращения необоснованного расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлением ПФР выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с ***, а затем прекращены с ***.

В Петровском районном суде Ставропольского края находилось на рассмотрении гражданское дело --- (---) по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ПФР о признании незаконными решений о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. В рамках указанного гражданского дела на основании определения Петровского районного суда Ставропольского края была назначена и проведена судебная медико-социальная экспертиза от *** ---, согласно которой на момент освидетельствования ФИО1 *** в бюро МСЭ филиала № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» ограничения жизнедеятельности отсутствовали, на момент прекращения выплат страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, то есть на *** у ФИО1 отсутствовали ограничения жизнедеятельности, на момент проведения по данному делу медико-социальной экспертизы, т.е. на *** у ФИО1 отсутствовали ограничения жизнедеятельности, также на момент освидетельствования ФИО1 *** в бюро МСЭ филиала № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», на момент прекращения выплат *** и на момент проведения по данному делу медико-социальной экспертизы, т.е. *** у ФИО1, так как отсутствовали ограничения жизнедеятельности, инвалидность не могла быть установлена.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно получил за период с *** по *** пенсию по инвалидности в сумме -.-, за период с *** по *** ежемесячную денежную выплату в сумме -.-, а также единовременную выплату за *** года в сумме -.- рублей.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска. Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации просил рассмотреть требования на усмотрение суда.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

В соответствии с п.5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Согласно п.6 данных Правил наличие одного из указанных в п.5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п.9 Правил).

В соответствии с п.13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к Правилам).

В разделе III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Как следует из п.п. 15 - 16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

В направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или реабилитационных мероприятий.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины при подаче иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца соразмерно удовлетворенным требованиям.

Поскольку исковые требования ответчик по делу ФИО1 признал в полном объеме, в соответствии со ст. 333.40 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 30% от подлежащей уплате, что составляет из расчета 16235, 00 рублей– 70% =. -.-.При подаче искового заявлению в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины, а поэтому ответчика в доход Петровского городского округа Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере -.-.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненное исковое заявление ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом - удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2009 --- от *** и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 --- от ***, выданные филиалом №1 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, *** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) незаконно полученные пенсию по инвалидности за период с *** по *** в сумме -.-, ежемесячную денежную выплату за период с *** по *** в сумме -.- и единовременную выплату за *** года в сумме -.- рублей.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам сведения о признании ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., инвалидом второй группы бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в доход Петровского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме -.-..

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.

Судья