Решение № 2-3889/2019 2-3889/2019~М-3538/2019 М-3538/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3889/2019

< >

Дело № 2-3889/2019

УИД 35RS0001-02-2019-003524-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.

при секретаре Феофановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Вологодского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ОАО «Череповецкий порт» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Заместитель Вологодского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, в обоснование которого изложено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Череповецкий порт» требований экологического законодательства о безопасности судоходства на объектах внутреннего водного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, судовладельцем ОАО «Череповецкий порт» не разработана и не применена система управления безопасностью судном: буксир-толкач «< >», идентификационный №,ДД.ММ.ГГГГ постройки, проект №

Указанные нарушения и невыполнение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности судоходства, создают угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также создают угрозу загрязнения окружающей среды.

В исковом заявлении просили суд обязать ОАО «Череповецкий порт» разработать и применить систему управления безопасностью судна - буксир-толкач «< >», идентификационный №,ДД.ММ.ГГГГ постройки, проект № на основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, помощник прокурора Люлинцева М.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Череповецкий порт» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что судно выведено из эксплуатации, экипаж отсутствует, СУБ не требуется.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

В соответствии с ч. 6 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов, в соответствии с правилами, указанными в п.2 настоящей статьи.

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

СУБ применяется в течение всего периода эксплуатации каждого судна судовладельца, подлежащего государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов (п. 3 Приказа Минтранса России от 11.09.2013 N 287 "Об утверждении Правил разработки и применения системы управления безопасностью судов").

В судебном заседании установлено, что Вологодской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Череповецкий порт» требований экологического законодательства и законодательства о безопасности судоходства на объектах внутреннего водного транспорта, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства, судовладельцем - ОАО «Череповецкий порт» не разработана и не применена система управления безопасностью судном - буксир-толкач «< >», идентификационный №,ДД.ММ.ГГГГ постройки, проект № Из представленного ответчиком Судового свидетельства об управлении безопасностью № в отношении указанного судна следует, что дата следующей ежегодной проверки - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения и невыполнение требований вышеперечисленного законодательства в сфере обеспечения безопасности судоходства, создают угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также создают угрозу загрязнения окружающей среды.

Доводы представителя ответчика о том, что судно не эксплуатируется и СУБ не требуется, судом отклоняются, так как объективно ничем не подтверждены, Правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденных Приказом Минтранса России от 11.09.2013 N 287, оснований для не прохождения проверки СУБ не установлено.

На основании изложенного, исковые требования заместителя Вологодского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок, необходимый для устранения нарушения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОАО «Череповецкий порт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и применить систему управления безопасностью судна – буксир-толкач «< >», индентификационный №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, проект №

Взыскать с ОАО «Череповецкий порт» в бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019 года.

Судья < > М.А. Ярынкина