Решение № 2А-1348/2017 2А-1348/2017~М-1219/2017 М-1219/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-1348/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 августа 2017 года по делу №

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес), УФСГРК и К по (адрес) о признании решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости незаконным, обязании внести в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец просит суд признать решение УФСГРК и К по (адрес) от (дата) №№ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости незаконным, обязать ответчика внести в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью ... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: (адрес), и выдать истцу кадастровый паспорт на земельный участок,

мотивируя просьбу тем, что его матери был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес), (адрес), что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата), выданной администрацией сельского поселения (адрес) муниципального района (адрес).

(дата) административный истец обратился в УФСГРК и К по (адрес) с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке на основании выписки из похозяйственной книги от (дата).

Решением УФСГРК и К по (адрес) №№ от (дата) административному истцу было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдаче кадастрового паспорта, поскольку представленная выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не соответствует требованиям действующего законодательства.

С указанным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФСГРК и К по (адрес) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По делу установлено, что матери административного истца ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата), выданной администрацией сельского поселения (адрес) муниципального района (адрес). ФИО1 является наследником после смерти ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, копия которого имеется в материалах дела.

(дата) административный истец ФИО1 обратился в УФСГРК и К по (адрес) с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, с заявлением была предоставлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата), выданная Администрацией сельского поселения (адрес) муниципального района (адрес).

(дата) УФСГРК и К по (адрес) было вынесено решение №№ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку выписка из похозяйственной книги от (дата), выданная Администрацией сельского поселения (адрес) муниципального района (адрес), оформлена не в соответствии с требованиями действующего законодательства. ФИО3, не соглашаясь с данным решением, обжалует его в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч.5 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Из анализа приведенных законоположений следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы ЕГРН, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке, и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр. Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.

Из представленной в материалы дела копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата), выданной Администрацией сельского поселения (адрес) муниципального района (адрес) на основании архивной выписки из похозяйственной книги по (адрес) сельского совета за (дата) г.г., лицевой счет №, следует, что ФИО2 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.

Поскольку земельный участок был предоставлен наследодателю административного истца до введения в действие Земельного кодекса РФ (дата), права ФИО1 на спорный участок третьими лицами не оспариваются, выписка из похозяйственной книги оформлена в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от (дата) №, следовательно, предоставленный им документ является документом-основанием, устанавливающим право ФИО1 на земельный участок. Достаточных и бесспорных доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает возможным признать решение УФСГРК и К по (адрес) №№ от (дата) незаконным, обязав административного ответчика внести в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке.

В силу требований п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, суд считает необходимым указать в решении на необходимость УФСГРК и К по (адрес) сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УФСГРК и К по (адрес) №№ от (дата) об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, незаконным.

Обязать УФСГРК и К по (адрес) внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью ... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: (адрес), и выдать ФИО1 кадастровый паспорт на земельный участок.

УФСГРК и К по (адрес) необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2017 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...