Решение № 2А-609/2018 2А-609/2018 ~ М-457/2018 М-457/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-609/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М. при секретаре Иванюте И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Каменского районного суда Ростовской области административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов от 03.07.2017 г. в отношении должника ФИО1 на основании постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от 23.06.2017 г., вынесенных Межрайонной ИФНС России по Ростовской области, возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафом в общей сумме 69 840,41 рублей. Административный ответчик ФИО1 имеет перед бюджетом Российской Федерации задолженность в размере 69 840,41 рублей, в том числе по единому сельскохозяйственному налогу за 2016 год. Как в срок установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, так и по состоянию на день составления настоящего административного иска ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате налоговых платежей в бюджет. Сведения о наличии уважительных причин должником не представлены, у взыскателя и судебного пристава таких сведений не имеется. Требования налогового органа об уплате налоговых платежей, решения налогового органа о взыскании и постановление налогоплательщику направлены в установленном порядке. Процедура взыскания налоговым органом указанной задолженности соблюдена. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 03.07.2017 г. ФИО1 получил 13.11.2017 г. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должнику известно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, а потому он уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин. На основании изложенного, административный истец просил суд установить для административного ответчика ФИО1, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полной оплаты задолженности в бюджет в сумме 69 890,41 рублей в соответствии с постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика(плательщика сбора, налогового агента) № от 23.06.2017 г.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 России по Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, а также уточнив исковые требования, просил установить для административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полной оплаты задолженности в бюджет в сумме 67 890,41 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, однако судебная повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Суд рассмотрел дело без участия административного ответчика в судебном заседании по основаниям ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Административным истцом представлены копия постановления Межрайонной Инспекции ФНС России № 21 по Ростовской области №11612 от 23.06.2017г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), решение № 8392 от 15.05.2017г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Межрайонной Инспекции ФНС России № 21 по Ростовской области № от 23.06.2017 г. в Каменском районном отделе судебных приставов, 03.07.2017 г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от 03.07.2017 г. ФИО1 получил 13.11.2017 г.

Каких-либо сведений о том, что у ФИО1 имеются уважительные причины, объективно препятствующие ему исполнению обязанности по выплате задолженности по налогам, суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Доказательств неплатежеспособности по каким-либо заслуживающим внимание обстоятельствам, невозможности исполнения требований налогового органа, изложенных в них, ФИО1 в суд не представил.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, – удовлетворить.

Установить для ФИО1, ИНН <***>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полной оплаты задолженности по налогу в федеральный бюджет в сумме 67 890 рублей 41 копейка в соответствии с постановлением Межрайонной Инспекции ФНС России № 21 по Ростовской области №11612 от 23.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.М. Карлов