Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело № 2а-160/2020 г.

УИД 62RS0014-01-2020-000122-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре Комарьковой Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Гасинова З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-160/2020 по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику – ФИО1 об установлении административного надзора, указав на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеется необходимость в установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Основанием для подачи заявления указывают то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судим, имеет непогашенную судимость: 30.05.2017 года был осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Михайловского суда Рязанской области от 21.06.2018 года условное осуждение, назначенное по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от 30.05.2017 года, было отменено, назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 13.06.2019 года.

Срок погашения судимости 13.06.2027 года.

Отмечают, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 14.06.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту ему было определено наказание - штраф 500 (пятьсот) рублей.

30.07.2019 года ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. По данному факту ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

14.10.2019 года ФИО1 был привлечен к административной

ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данному факту ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

30.10.2019 года ФИО1 был вновь привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, он совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Отмечают, что в настоящее время гражданин ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет разгульный образ жизни.

Указывают, что в соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести и особо тяжкие преступления.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления ФИО1 и на момент его освобождения из мест лишения свободы) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 4 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статья 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает срок административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении:

-лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

-лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с вышеизложенным просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и одновременно возложить на него следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Рязанской области, избранного в качестве места жительства, без уведомления.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца предоставил в суд заявление, в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 так же суду представил письменное заявление, в котором указал, что с иском МО МВД России «Михайловский» он согласен полностью и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Прокурор в судебном заседании иск поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре, в том числе и об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Статья 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает срок административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>. Он ранее судим, имеет непогашенную судимость, а именно: 30.05.2017 года был осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Михайловского суда Рязанской области от 21.06.2018 года условное осуждение, назначенное по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от 30.05.2017 года, было отменено, назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 13.06.2019 года.

Срок погашения судимости 13.06.2027 года.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 14.06.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту ему было определено наказание - штраф 500 (пятьсот) рублей.

30.07.2019 года ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. По данному факту ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

14.10.2019 года ФИО1 был привлечен к административной

ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данному факту ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

30.10.2019 года ФИО1 был вновь привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, он совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждаются документами - справкой об освобождении из УФСИН России по Рязанской области от 13.07.2019 года, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями, вынесенными на их основании и материалами, на основании которых выносились данные постановления (л.д. 17-24), согласно которых административный ответчик привлекался к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Указание истца на то, что в настоящее время ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет разгульный образ жизни, не оспаривается административным ответчиком, полностью признавшим исковые требования.

Анализ изложенных выше обстоятельств дела и нормативно-правовых актов, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленного МО МВД России «Михайловский» административного иска.

По мнению суда, все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований в полном объёме имеются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на три года - до 28.01.2024 года.

Возложить на ФИО1, следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Рязанской области, избранного в качестве места жительства, без уведомления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его провозглашения в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Судья А.М. Моцевик