Решение № 2А-891/2025 2А-891/2025~М-484/2025 М-484/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-891/2025

Мотивированное
решение изготовлено 29 апреля 2025 года. дело № 2а-891/2025 УИД 66RS0022-01-2025-000652-30 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Березовский

Свердловская область.

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зиновьевой И.М.

с участием прокурора Гречухина Е.П.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Т.П.,

а также с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику отделу ОМВД Р. «Б.» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об отмене административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и изменении административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, снизив количество явки до одного раза, указывая, что он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 4, ст. 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы. Освобожден дата по отбытию наказания. дата поставлен под административный надзор в отделе полиции. В отношении него решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Он постоянно проживает в г. Б., и административный надзор за ним осуществляется уполномоченными лицами ОМВД Р. «Б.». Он добросовестно соблюдает административные ограничения, нарушений не допускает, состоит в браке с ФИО1, которая находится в состоянии беременности. Он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по оказанию строительно-монтажных услуг. Он является единственным кормильцем в семье, с целью осуществления трудовой деятельности ему необходимо выезжать за пределы <адрес>. Однако при наличии административных ограничений в виде четырёх явок в ОВД, а также пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00, он не может улучшить финансовое положение семьи. По месту жительства характеризуется положительно. Он встал на путь исправления, имеет устойчивые социальные связи, является законопослушным гражданином, исполняет решение суда должным образом, ни разу не допускал пропуска дня явки. Он не употребляет спиртные напитки, все свое время использует исключительно в интересах семьи.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска и требования поддержал, дополнительно пояснив, что был осужден за совершение преступлений, наказание в виде лишения свободы полностью отбыл и после освобождения в отношении него был установлен административный надзор и административные ограничения. Он ознакомлен с ответственностью за нарушение ограничений. С осени 2023 года проживает постоянно в г. Б. <адрес> совместно с супругой. Его близкие родственники также проживают в г. Б.. Его супруга находится в состоянии беременности, в связи с чем он является единственным кормильцем в семье. Является индивидуальным предпринимателем, в целях получения дохода, имеется необходимость выезжать на длительные сроки за пределы г. Б., однако не может это сделать по причине наличия административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц, а также в виде запрета нахождения вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов. За все время административного надзора он не нарушал ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции. Считает, что необходимо отменить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это не позволяет ему посещать совместно с супругой места общественного питания, а также иные мероприятия культурного характера. Он не злоупотребляет спиртными напитками, правонарушений не совершал. Считает, что исправился и способен жить без нарушений закона.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 встал на путь исправления, он создал семью, имеет устойчивые социальные связи. В интересах семьи, ему необходимо выезжать за пределы <адрес>. Длительный период не допускал нарушений административных ограничений, что свидетельствует о его исправлении.

Представитель административного ответчика ФИО3 административные исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что на основании решения суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до дата и административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. дата административный истец был поставлен на профилактический учет в ОМВД Р. «Б.». Привлекался к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в феврале 2024 года с 22.00 до 06.00 часов, за что ему назначен административный штраф в сумме 1000 рублей, который оплачен. К уголовной ответственности ФИО1 не привлекался, является индивидуальным предпринимателем, не имеет собственного жилого помещения, снимает жилье, часто меняет место жительства, отдел полиции уведомляет о смене места проживания. Жалоб на ФИО1 не поступало. В круг общения ФИО1 входят мать, отчим и сестра. Нарушений ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц не допускал.

Заслушав административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, прокурора Гречухина, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Частью 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из приговора Советского районного суда <адрес> от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» чт. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 К РФ с частичным сложением наказаний по приговору Сергиевского районного суда <адрес> от дата, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы.

Согласно справки об освобождении из мест лишения ФИО1 освободился дата по отбытию срока наказания.

В соответствии с решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу дата.

Из решения Новотроицкого городского суда <адрес> от дата следует, что в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу дата.

Согласно решения Новотроицкого городского суда <адрес> от дата в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу дата.

В соответствии с решением Новотроицкого городского суда <адрес> от дата в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-12). Решение суда вступило в законную силу дата.

дата административный истец поставлен на профилактический учет в ОМВД Р. «Б.», в этот же день ФИО1 предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений. Административному истцу установлено являться на регистрацию еженедельно каждую среду каждого месяца.

Из дела административного надзора в отношении ФИО1, следует, что последний проживает в г. Б. <адрес>, в круг его общения входят близкие родственники, являлся на регистрацию в ОМВД Р. «Б.» согласно графика, с ним проводились профилактические мероприятия, жалоб от соседей не поступало, к уголовной ответственности не привлекался, на момент проверок должностными лицами отдела полиции находился по месту жительства, за исключением дата, за что дата привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с копией свидетельства о заключении брака (л.д. 20), копией медицинской справки (л.д. 28) административный истец заключил брак дата с Сусловой, после заключения брака фамилия жене присвоена ФИО1. Супруга находится в состоянии беременности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 21).

Согласно копии договора аренды (л.д. 30) административный истец проживает в жилом помещении, расположенном в г. Б..

Из договора оказания услуг от дата (л.д. 22-27) следует, что административный истец в качестве индивидуального предпринимателя оказывает услуги по производству строительно-монтажных работ. Место проведения работ – <адрес>.

В соответствии с отзывом административного ответчика (л.д. 42-43) дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД Р. «Б.». С момента постановки на учет привлечен к административной ответственности один раз: дата за совершении правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоА РФ, с назначением штрафа, который оплачен дата. К уголовной ответственности не привлекался, является индивидуальным предпринимателем, проживает с супругой, жалоб не поступало. Считают административное исковое заявление оставить на усмотрение суда.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

Оценив исследованные доказательства, суд установил, что после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, в течение которого последний совершал правонарушения против порядка управления, в связи с чем срок административного надзора был продлен и ФИО1 были вменены дополнительны ограничения.

С дата административный истец состоит на учете в ОМВД Р. «Б.». Установлено, что за период проживания на территории г. Б. <адрес> ФИО1 не привлекался к уголовной ответственности, более года не совершал административные правонарушения, проживает с супругой, осуществляет предпринимательскую деятельность, жалоб на его поведение не поступало, что свидетельствует о исправлении административного истца.

Судом установлено, что ФИО1 более года не допускает нарушений административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, не допускал нарушения запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также не нарушал график явки в отдел полиции для регистрации.

Суд находит заслуживающий внимание доводы ФИО1, и в целях предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия, с учетом его личности и отношения к исполнению, возложенных на него административных ограничений, достаточно будет ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы представителя административного ответчика ФИО3 об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами, согласно которых административный истец продолжительное время добросовестно относится к выполнению установленных судом ограничений, что свидетельствует о его исправлении и достижении задач административного надзора.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику отделу ОМВД Р. «Б.» о частичной отмене административных ограничений удовлетворить полностью.

Отменить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изменить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Б. городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий И.М. Зиновьева