Решение № 2А-637/2019 2А-637/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-637/2019

Дело № 2а- 637/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 26 февраля 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. *** УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. За время отбывания наказания осужденный требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет непогашенные взыскания, не трудоустроен, вину признал.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес> ; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений не согласен, считает, что установление административных ограничений нарушает его право на личную и семейную жизнь.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за,

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, ?206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 4 ч. 1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором *** районного суда <адрес> от <дата>г. (с последующими внесенными изменениями в приговор суда) ФИО1 осужден по ст.ст. *** (в редакции ФЗ от 03 февраля 2014г. №5-ФЗ) ; ***(в редакции ФЗ от 03 февраля 2014г. №5-ФЗ), *** УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – <дата>г. конец срока - <дата>г.

Согласно приговора суда, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. *** УК РФ (в редакции ФЗ от 03 февраля 2014г. №5-ФЗ).

Совершение преступления, предусмотренного ст. *** УК РФ, является самостоятельным основанием для назначения административного надзора.

Таким образом, Т административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости в отношении лица, осужденного за преступление, предусмотренного ст. *** УК РФ, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При определении срока погашения судимости судом учитывается редакция статьи закона, по которой ФИО1 осужден по приговору суда.

Преступление, предусмотренное ст. *** УК РФ, (в редакции ФЗ от 03 февраля 2014г. №5-ФЗ), по которой приговором суда осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, отнесено к категории тяжких (лишение свободы на срок до 6 лет).

Согласно ст. 86 ч. 1 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Как следует из представленной характеристики, в ФКУ ИК-*** УФСИН России по <адрес> ФИО1 прибыл <дата>г., с <дата>г. состоял на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. Нарушений не допускал, взысканиям не подвергался, за активное участие в воспитательных мероприятиях один раз поощрен. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> прибыл <дата>г., содержится в обычных условиях отбывания наказания. С <дата>г. состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий, либо распространяющий экстремистскую идеологию, а с <дата>г. как склонный к совершению побега из ИУ. За отбытый в ИК-5 срок допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был 5 раз наказан в дисциплинарном порядке, одним из них выдворением в ШИЗО. Нарушения не сняты и не погашены. Злостным нарушителем не признавался. Не поощрялся. Вину по приговору суда не признал.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет пять взысканий, одно поощрение.

После отбытия назначенного судом срока наказания ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес>

С учетом характеризующих данных осужденного, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть по <дата>г. и определить административные ограничения в виде:

- возложения обязанности на ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.

Согласно ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерацией для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть по <дата>г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Аксенова Е. Г.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 26.02.2019.