Решение № 2А-315/2020 2А-315/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-315/2020

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 07 сентября 2020 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкесовой М.М.,

с участием помощника прокурора Пронского района Рязанской области Чудакова Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с указанным выше административным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 5 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: явкой 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ). В настоящее время ФИО1 нигде не работает, проживает за счёт средств временных заработков, по месту жительства характеризуется положительно, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Административный истец просил суд дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1: запретить выезд за пределы территории муниципального образования - <адрес>; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.п.).

Административный истец - представитель ОМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; ФИО1 предъявленные требования признал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Чудакова Ф.В., полагавшего, что заявленные требования являются обоснованными и законными в части, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 и п.2 ст.3 настоящего Федерального закона, сроком от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 5000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: явкой 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

Судом также установлено, что постановлениями должностных лиц ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение ограничения, установленного решением суда, в виде установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с назначением наказания в виде штрафа.

Кроме того, постановлениями должностных лиц ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение ограничения, установленного решением суда, в виде установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с назначением наказания в виде штрафа.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

В соответствии с характеристикой начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на ФИО1 последний за время отбывания наказания характеризовался отрицательно.

Согласно рапорту-характеристике должностного лица полиции ФИО1, по месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется положительно.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО1 освободившись из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть установлено дополнительное ограничение в виде - запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.п.).

При этом в установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования - <адрес> следует отказать, поскольку в данном случае будет нарушено право административного ответчика ФИО1 на трудоустройство.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ОМВД России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.п.).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.Н. Дмитриева