Решение № 2-514/2025 2-514/2025~М-464/2025 М-464/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-514/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Манькова С.А.

при секретаре Веретенникове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что 06.03.1974 она была принята на работу на Кузнецкий кирпичный завод, где проработала до 11 августа 1992 года. В июне 1974 года ей, как работнику Кирпичного завода, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой прописки, которая была оформлена на имя истца при предоставлении жилого помещения. В нем истец была зарегистрирована 18 июня 1974 года. Она состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и истцом был расторгнут. После регистрации брака с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ фамилия истца изменена на ФИО3. Согласно постановлению администрации <адрес> от 21 октября 2021 №1503 предоставленной истцу квартире, ранее значившейся по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес> Истцом был изготовлен технический паспорт на квартиру. Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 23 апреля 2021 года, указанное жилое помещение состоит из прихожей, кухни, 2 жилых комнат, подсобной, имеет общую площадь 36,1 кв.м., в том числе жилой 18,7 кв.м. В соответствии с данными справки администрации г.Кузнецка Пензенской области от 07 июля 2021 №382-ж ФИО3 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 22 июня 2000 года, в приватизации муниципального жилья участия не принимала. Согласно справке Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>. Истец обратилась в администрацию г.Кузнецка по вопросу заключения с ней договора социального найма. Согласно ответу от 19 мая 2021 <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем заключить договор соцнайма не представляется возможным. В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ от 31марта 2025 года АООТ «Кузнецкий кирпичный завод» прекратило деятельность в качестве юридического лица 24 ноября 2006 года в связи с ликвидацией. С 1974 года истец проживает по указанному адресу, несет обязанности по содержанию квартиры, производит текущий и капитальный ремонты, участвует в обслуживании несущих конструкций дома, благоустраивает придомовую территорию, оплачивает все необходимые платежи коммунальные услуги.

Истец до настоящего времени проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес> поэтому в силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Считает, что отсутствие спорной квартиры в реестре муниципальной собственности администрации г.Кузнецка Пензенской области не может препятствовать осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по передаче квартиры в ведение МО Администрация г.Кузнецка Пензенской области в установленном порядке. Признание за ним права собственности на спорное имущество в порядке приватизации не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 36,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена, в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что дает согласие на приватизацию спорной квартиры по адресу: <адрес> ФИО3, отказывается от своего права на приватизацию и просит не включать его в число собственников.

Суд, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес> (ранее №6).

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 21.10.2021 № 1503 <адрес> общей площадью 36,1 кв.м., расположенной в жилом <адрес>, был присвоен новый адрес: Российская Федерация, <адрес>

Истец ФИО3) В.В. зарегистрирована и проживает в указанной квартире с 22.06.2000 года; совместно с ней в указанной квартире с 22.06.2000 зарегистрирован и проживает ее сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается карточкой регистрации на спорную квартиру, паспортами ФИО3, ФИО4

В период времени с 06.03.1974 по 11.08.1992 ФИО3 работала в АООТ «Кирпичный завод».

На момент предоставления ФИО3 и членам ее семьи квартиры <адрес> жилой дом находился на балансе АО «Кирпичный завод», однако ордер на указанную квартиру истцу и членам ее семьи выдан не был.

С 24.11.2006 деятельность АООТ «Кирпичный завод» была прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении процедуры банкротства и конкурсного производства, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.03.2025 № ЮЭ9965-25-45692988.После ликвидации АООТ «Кирпичный завод» жилой <адрес> не был передан балансодержателем в муниципальную собственность администрации города Кузнецка Пензенской области, а также не был внесен в реестр федерального имущества.

О том, что жилой <адрес> состоит из восьми квартир, указывают данные технического паспорта, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризаяция-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.04.2021, согласно которому в доме имеется 8 квартир, общая площадь которых составляет 303,6 кв.м., в том числе жилая - 193,4 кв.м., год постройки – 1957, число этажей -2. Сведений о собственнике не имеется.

Площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает истец ФИО3, имеет общую площадь 36,1 кв.м., в том числе жилую площадь 18,7 кв.м., о чем свидетельствуют данные технического паспорта на указанную квартиру, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.04.2021. Данные о собственнике также отсутствуют

В реестре муниципальной собственности <адрес> – не значится, исходя из чего в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру истцу администрацией города Кузнецка Пензенской области отказано, что подтверждено сообщением администрации города Кузнецка Пензенской области № 281-ж от 19.05.2021.

По состоянию на 21.06.2021 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о квартире №4, расположенной в жилом доме, по адресу: <адрес>А, что следует из письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике МарийЭл, Чувашской республике и Пензенской области № 13-ИВ/8056 от 21.06.2021.

Как следует из справки администрации г.Кузнецка Пензенской области №382-ж от 07.07.2021 истец ФИО3 не участвовала в приватизации муниципального жилья в г.Кузнецке Пензенской области в период с 22.06.2000 по настоящее время..

Исходя из того, что в соответствии с ч.ч. 5 и 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на указанный момент) жилой фонд, в который входил жилой <адрес>, подлежал передаче АООТ «Кирпичный завод» в собственность муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, отсутствие регистрации права собственности муниципального образования город Кузнецк на спорный дом и квартиру, в частности, само по себе не свидетельствует о невозможности распоряжаться имуществом, поскольку право собственности у муниципального образования на него возникает в силу закона.

Таким образом, указанный жилой дом, в том числе спорная квартира, в силу закона является собственностью МО город Кузнецк в лице администрации г.Кузнецка Пензенской области.

Истец несет бремя содержания спорной квартиры, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы дела.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5,8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

На день судебного разбирательства ответчиком каких-либо допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Третьим лицом ФИО4 в материалы дела представлено заявление, в котором выражено его согласие на приватизацию спорной квартиры по адресу: <адрес> (4) ФИО3, и указано, что он отказывается от своего права на приватизацию и просит не включать его в число собственников.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 имеет право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и отказ в приватизации нарушит его законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, исковые требования ФИО3 к администрации г.Кузнецка Пензенской области о признании за ней права собственности в порядке приватизации на <адрес>, подлежат удовлетворению.

Признание за истцом права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме-27.06.2025.

Судья подпись С.А. Манькова

Копия верна:

Судья