Решение № 2А-291/2026 2А-291/2026~М-109/2026 М-109/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-291/2026

Дело № 2а-291/2026

УИД 37RS0019-01-2026-000207-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре Калиничевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по гор. Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права на управление транспортными средствами,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по гор. Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права на управление транспортными средствами.

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП ПО ВАШ по г. Иваново и Ивановскому району находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденного на основании актов по делам об административных правонарушениях, включающих в себя 11 исполнительное производств, выданных в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: штрафы ГИБДД на общую сумму 21 250 рублей. ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеется водительское удостоверение №. Задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, сроки добровольного исполнения истекли. Административный истец просит установить временное ограничение в пользовании специальным правом.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Иваново и Ивановскому району УФССП по Ивановской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставил.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Ивановской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области, ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области, Комитет по транспорту г. Санкт-Петербург, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа

Как установлено судом, на исполнении судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Иваново и Ивановскому району УФССП по Ивановской области ФИО1 имеется сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании актов по делам об административных правонарушениях в количестве 11 исполнительных производств (№№, предметом исполнения по которому является взыскание с должника штрафов ГИБДД. Общая сумма требований оставляет 21 250 рублей.

ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

Оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судом не установлено, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ответом УМВД России по Ивановской области должник имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, сводное исполнительное производство не окончено.

Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, поскольку перед административным ответчиком имеется значительная задолженность, которая со времени возбуждения в отношении него исполнительного производства, не погашена; совершаемые должником самостоятельные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, явно недостаточны для достижения целей и задач исполнительного производства; в отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы; поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, а должником не представлены; установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику оспариваемых ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, напротив, в их отсутствие требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения, в отношении должника, возможно, установить временное ограничение на пользование специальным правом до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований административного истца и наличия правовых оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по гор. Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, паспорт № №, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Коткова

Копия верна

Судья Н.А. Коткова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2025 года