Решение № 2А-611/2017 2А-611/2017~М-648/2017 М-648/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-611/2017

Дело № 2а-611/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 27 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием пом.прокурора Верхнекамского района Кировской области Пестова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 12.05.2017 года мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, в ИК-25 прибыл 19.06.2017г, трудоустроен на основном производстве в качестве швея, привлекался к работам по благоустройству ИУ, к труду относится удовлетворительно, требует контроля со стороны администрации ИУ Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя не делает. Связь с родственниками поддерживает, вину в совершении преступления признал, исполнительных листов не имеет.

Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,то есть по 11.01.2021г и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть без участия его представителя.

Административный ответчик – ФИО1 отзыва на административный иск не направил, мнение своего не высказал, не желает участвовать в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Пестова В.И.,полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, так как ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного преступления, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, преступления совершил в период нахождения под административным надзором, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершения тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного п «л» ч.2 ст.105, п. «ё»ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст,150 ст.ст. 205-205.5,206,208,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360,361 УК РФ. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 в ФКУ ИК-25 прибыл из СИЗО-1 г.Кирова 19.06.2017г, поощрений и взысканий не имел. В ИК-25 УФСИН России по Кировской области прошел курс обучения индивидуально-бригадным методом по 72 часовой программе по специальности швей швейного цеха. С 15.06.2017г трудоустроен на должность швея швейного цеха, к оплачиваемому труду относился удовлетворительно, привлекался к работам по благоустройству ИУ, к труду относится удовлетворительно, энтузиазма и инициативу в труде не проявляет, требует контроля со стороны администрации. Образование неполное среднее. В мероприятиях общественной жизни колонии участия не принимает. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительных выводов для себя не делает. В коллективе уживчив, общается с осужденными различной направленности. Вывод: ФИО1 характеризуется удовлетворительно. (л.д. 11).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет. (л.д. 12).

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО1 23.11.2012г относится к категории тяжких, а преступление, совершенное 19.02.2017г, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие- шесть лет. (в редакции закона на момент совершения преступлений).

ФИО1 осужден по приговору Нововятского районного суда г.Киров от 07 марта 2013 года по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В приговоре имеется указание на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива.(л.д.21-22).

Решением Опаринского районного суда Кировской области от 18 августа 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости- по 23.11.2022 года.(л.д.5-6).

Приговором от 12.05.2017 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчисляется с 12 мая 2017 года, конец срока наказания – 11января 2018 года.(л.д. 7-9).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано следующее разъяснение.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Поскольку на данный момент у ФИО1 сохраняется судимость по приговору от 07 марта 2013 года, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по 23 ноября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области об установлении ФИО1 административного надзора, подлежит удовлетворению.

Ранее ФИО1 был осужден по приговору Нововятского районного суда г.Кирова от 07.03.2013г за совершение тяжкое преступление при опасном рецидиве, по которому ему устанавливался административный надзор до погашения судимости по 23 ноября 2022г, данная судимость не снята и не погашена, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, по 23.11.2022 года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, поэтому, учитывая его личность, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить такое ограничение как запрещения пребывания в определенных местах, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в розлив спиртными напитками.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нововятского районного суда города Кирова от 07 марта 2013 года - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 23 ноября 2022 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 27 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова.