Решение № 2-5240/2020 2-5240/2020~М-3909/2020 М-3909/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-5240/2020

Копия Дело № 2-5240/20

УИД 16RS0050-01-2020-009125-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижне-Волжского бассейнового водного управлении Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности, указав в обоснование исковых требований, что между истцом Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по РТ и ответчиком ФИО3 был заключен договор водопользования, зарегистрированный в Государственном водном реестре от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Х-ДРБК-Т-2015-01486/00 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям указанного договора истец предоставил, а ответчик принял в пользование участок Куйбышевского водохранилища в районе н.п. ФИО2-Слободского муниципального района Республики Татарстан в границах участка водопользования с целью размещения на акватории плавательных средств и других объектов, сооружений. В нарушение п.18 договора ответчик не выполнил его условия в полном объеме, в том числе, не вносил плату. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо, в котором указывалось, что ответчику необходимо подойти в отдел для заключения дополнительного соглашения к договору в связи с изменением платы за пользование водным объектом. Несмотря на письмо, ответчик в отдел не явился, какой-либо информации не представил. Только ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в отдел с письмом о расторжении договора и после того как истцом был направлен ответчику проект Соглашения о расторжении договора подписал его ДД.ММ.ГГГГ и представил в отдел ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточки учета платы за пользование водными объектами № за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ у ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по плате за следующие периоды: за 4 квартал 2015 года – 657 рублей 23 копейки, за 1,2,3,4 кварталы 2016 года -3 017 рублей 55 копеек, за 1,2,3,4 кварталы 2017 года- 3 474 рубля 75 копеек; за 1,2,3,4 кварталы 2018 года -40 005рублей; за 1,2,3,4 кварталы 2019 года- 45 948 рублей 60 копеек; за 1 квартал 2020 года -13 201 рубль 65 копеек. Общая сумма задолженности составляет 106 304 рубля 78 копеек. При составлении Соглашения о расторжении №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Х - ДРБК-Т-2015-01486/01 к договору водопользования ответчиком было заявлено, что он погасит образовавшуюся задолженность при первой возможности. Договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, но оплата до настоящего времени не поступила. В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес водопользователя направлена претензия, содержащая требование об оплате возникшей задолженности. Однако до настоящего времени требования по уплате ответчиком не исполнены.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов задолженность по плате за пользование водным объектом в общем размере 106 304 рубля 78 копеек, пени в размере 15 307 рублей 44 копеек.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность по плате за пользование водным объектом в общем размере 94817 рублей 63 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уменьшения их размера в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.73-74).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии частью 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование - сроки.

Согласно части 5 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1 и 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии со статьей 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Частью 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

Согласно части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 764 утверждены Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 876 установлены Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Коэффициенты ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Уполномоченный орган) и ответчиком ФИО3 (Водопользователь) по результатам открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61) был заключен договор водопользования, по условиям которого Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование акватории Куйбышевского водохранилища в районе н.п. ФИО2 - Слободского муниципального района Республики Татарстан для размещения на акватории плавательных средств и других объектов и сооружений сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Х-ДРБК-Т-2015-01486/00 (л.д.13-16,62-66).

Согласно п.2 Договора цель водопользования: использование акватории, для замещения на акватории плавательных средств.

Размер платы за пользование водным объектом определен в п.9 Договора.

В соответствии с п.10 Договора ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Платежным периодом признается квартал.

Согласно п.11 Договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платёжный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 5 дневный срок с момента вступления в действие законодательного акта Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

В соответствии с п.12 Договора плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 2- числа месяца, следующего за истекшим платёжным периодом по месту пользования водным объектом путем перечисления на счёт в соответствии с графиком внесения платы за пользование объектом, прилагаемым к Договору (Приложение №).

Согласно п.14 Договора изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Договора, оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему Договору, являющимся его неотъемлемой частью.

Обязанности Водопользователя закреплены в п.18 Договора, согласно п.п. «г» которого Водопользователь обязан вносить платы за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены Договором.

Как установлена в ходе разбирательства и не оспаривалось ответной стороной у ФИО3 на момент обращения истца в суд имелась задолженность по оплате за пользование водным объектом за 4 квартал 2015 года – 657 рублей 23 копейки, за 1,2,3,4 кварталы 2016 года -3 017 рублей 55 копеек, за 1,2,3,4 кварталы 2017 года- 3 474 рубля 75 копеек; за 1,2.3.4 кварталы 2018 года -40005 рублей, за 1,2,3.4 кварталы 2019 года -45948 рублей 60 копеек; за 1 квартал 2020 года -13201 рубль 65 копеек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1690 утверждены Изменения в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Указанное Постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление, датированное ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости заключения на основании п.11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения в связи со вступлением в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1690, указав, что в случае не подписания дополнительного соглашения Отдел водных ресурсов будет вынужден обратиться в суд для принудительного расторжения договора (л.д.21 с оборотом)

ФИО5 лишь ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ с указанием, что участок акватории Куйбышевского водохранилища с момента заключения им договора водопользования и по настоящее врем им не используется, в связи с чем. плата не вносилась, Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по <адрес> направило ответчику ФИО3 2 экземпляра соглашения о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой подписать их для дальнейшей регистрации в государственном водном реестре (оборот л.д. 23, л.д.24).

Соглашение о расторжении №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Х - ДРБК-Т-2015-01486/01 подписано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и представлено истцу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соглашение зарегистрировано в Государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Х-ДРБК-Т-2015-01486/) ( оборот л.д.24, л.д.25, 28).

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 11487 рублей 15 копеек (л.д. 47).

С учетом произведённой ФИО3 частичной оплаты истцом произведен расчёт суммы задолженности за пользование водным объектом в размере 94817 рублей 63 копеек (л.д. 69-70) и уменьшен размер исковых требований.

Суд соглашается с указанным расчетом, представленным истцовой стороной, поскольку ответчик, заключая договор водопользования ДД.ММ.ГГГГ, был осведомлён, что размер платы за пользование водным объектом может изменяться при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование объектом.

Как следует из материалов дела и было указано выше, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с изменением ставок платы за пользование водным объектом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Вместе с тем, ответчик уклонился от подписания дополнительного соглашения к договору водопользования и лишь спустя одиннадцать месяцев направил уведомление о расторжении договора водопользования, а затем лишь ДД.ММ.ГГГГ представил подписанное им соглашение о расторжения договора.

В связи с чем, доводы ответной стороны и представленный контррасчет размера задолженности судом приняты быть не могут.

При установленных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 94817 рублей 63 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.21 Договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременное внесение платы за пользование объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере одной стопятидесятой, действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процентов за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению Водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определённым в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии с представленным истцовой стороной расчетом размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2572 рубля 84 копейки (л.д. 71), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12632 рубля 60 копеек (л.д. 72). Общая сумма неустойки составляет 15205 рублей 44 копейки (2572,84+12632,60).

С указанным расчетом суд соглашается

Ответной стороной расчет неустойки, представленный истцом, не опровергнут.

Заявленная ко взысканию сумма неустойки за нарушение сроков оплаты за пользование водным объектом представляет собой меру ответственности за несвоевременное исполнение обязанностей по договору водопользования. Учитывая конкретные обстоятельства дела, последствия и сроки нарушения ответчиком договорных обязательств, суд не находит оснований для уменьшения его размера и считает требование о взыскании неустойки по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению в заявленном с учетом уточнений размере.

С ответчика на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 3400 рублей 46 копеек, от уплаты которой истец был освобождён в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных в лице отдела водных ресурсов по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных в лице отдела водных ресурсов по <адрес> задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 94817 рублей 63 копеек, пени в размере 15205 рублей 44 копеек.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3400 рублей 46 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного

суда г. Казани Л.Н. Зарипова