Постановление № 5-404/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-404/2019

№5-404/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2019 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>,

Судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Моисеевой О.Л., с участием: должностного лица, составившего протокол о правонарушении, - ФИО, представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности (Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Смоленска «Детский сад № 80 «Веснушка»» (далее по тесту постановления - Детсад) - ФИО1, - рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Смоленска «Детский сад № 80 «Веснушка»», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Детсад виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, - то есть в несоблюдении требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Это деяние произошло при следующих обстоятельствах.

Детсад оказывает воспитательные услуги населению в здании, расположенном по адресу: <адрес>. По состоянию на 24 июля 2019 года сотрудниками Управления по Смоленской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту постановления - Потребнадзор) было выявлено следующее:

Сотрудники Детсада не контролировали надлежаще ежедневное заполнение родителями воспитанников Детсада журнала, содержащего сведения о состоянии физического здоровья каждого воспитанника (что не соответствовало нормам пункта 11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту постановления - Санпин);

Сотрудники Детсада не хранили в надлежащем порядке хозяйственный уборочный инвентарь, допуская его хранение в помещении туалетов (что не соответствовало нормам пункта 6.21 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий монтаж мойки для обработки сырого мяса (что не соответствовало нормам пункта 13.9 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащее хранение мороженой рыбы - хранившийся при температуре плюс два по Цельсию вместо температуры минус 18 по Цельсию (что не соответствовало нормам пункта 14.2 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащее хранение свежих овощей и фруктов - в соответствующем помещении Детсада отсутствовал гигрометр (что не соответствовало нормам пункта 14.2 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащую и своевременную уборку ловушек для мух - в помещении Детсада имелись не убранные ловушки с мёртвыми насекомыми (что не соответствовало нормам пункта 17.18 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащее использование всеми работниками Детсада спецодежды - имелся факт выдачи воспитанникам пищи работником, не облачённым в спецодежду (что не соответствовало нормам пункта 19.8 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за использованием всеми работниками пищеблока Детсада полотенец - имелся факт отсутствия графика замены использованных работниками полотенец (что не соответствовало нормам пунктов 19.7 и 17.7 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за использованием всеми работниками пищеблока Детсада овощей, идущих на приготовление пищи воспитанникам, - имелся факт выдачи воспитанникам моркови урожая 2018 года, а также имелся факт хранения партии моркови, не имевшей этикеток, содержавших бы сведения о дате производства тех овощей (что не соответствовало нормам пункта 14.1 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за использованием всеми работниками пищеблока Детсада хлеба, идущего в пищу воспитанникам, - имелся факт отсутствия хранения этикеток, содержавших бы сведения о дате производства хлебных изделий (что не соответствовало нормам пункта 14.1 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за использованием всеми работниками пищеблока Детсада скоропортящихся продуктов, идущих на приготовление пищи воспитанникам, - имелся факт не надлежащего заполнения работниками Детсада «Журнала бракеража скоропортящихся продуктов», не содержащего в итоге сведения о точном времени фактической реализации тех продуктов (что не соответствовало нормам пункта 14.1 Санпин и нормам Приложения № Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за выполнением всеми работниками Детсада нормативов, направленных на профилактику паразитарных и инфекционных болезней, - имелся факт отсутствия у поваров ФИО2 и ФИО3, а также у младших воспитателей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, воспитателей ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, ряда меддокументов о соответствии здоровья тех работников соответствующим нормативам (что не соответствовало нормам пунктов 19.1 и 19.2 Санпин и пункта 2.1 Санитарных Правил «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за наличием у всех работников Детсада медицинских книжек, - имелся факт не предоставления в момент проведения проверки сотрудникам Потребнадзора медкнижек на часть персонала Детсада (что не соответствовало нормам пункта 19.2 Санпин);

Сотрудники Детсада не обеспечили надлежащий контроль за ведением и оформлением работниками Детсада журнала регистрации инфекционных заболеваний, - имелся факт отсутствия сведений в журнале об источнике информирования персонала Детсада о возникшем инфекционном заболевании у того или иного воспитанника (что не соответствовало нормам пункта 12.3 Санитарных Правил «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»).

В судебном заседании руководитель Детсада ФИО1 не оспаривала наличие всех вышеуказанных нарушений норм законодательства, допущенных сотрудниками руководимого ею учреждения. Пояснила, что к настоящему времени работниками Детсада остались не устранёнными нарушения, указанные лишь в вышеуказанных пунктах № 2 и №12 описательно-мотивировочной части настоящего постановления. ФИО1 пояснила, что для устранения нарушений, перечисленных в тех пунктах № 2 и №12, сотрудникам Детсада требуется время до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО1 и сотрудника Потребнадзора ФИО, райсуд приходит к следующему.

Причастность Детсада ко вменяемому в вину руководству того учреждения деянию подтверждается содержанием протокола о правонарушении, а также содержанием акта № от 24.07.2019 г. эпидемиологического расследования, произведённого сотрудниками Потребнадзора по факту массового заболевания воспитанников Детсада инфекционным кишечным заболеванием.

Кроме того, суд учёл, что и сама руководитель Детсада не оспаривает факт нарушения сотрудниками руководимого ею учреждения вышеуказанных норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Потому у суда нет оснований для того, чтобы сомневаться в доказанности вины руководства Детсада во вменяемом правонарушении.

При принятии решения о виде и размере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о правонарушителе, - ранее в течение 1 года не привлекавшемся к административной ответственности за однородные правонарушения. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает фактическое признание вины руководством Детсада.

Суд, с целью воспрепятствования возможности распространения инфекционного заболевания среди воспитанников Детсада, - до момента устранения сотрудниками того учреждения нарушений, указанных в пунктах № 2 и № 12 описательно-мотивировочной части настоящего постановления, - считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения. Определяя период действия этой меры, суд принимает во внимание пояснения руководителя Детсада о времени, предположительно требуемом сотрудникам учреждения для устранения вышеуказанных нарушений норм законодательства, и считает достаточным и соразмерным срок приостановления деятельности Детсада, равный 10 суткам.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Смоленска «Детский сад № 80 «Веснушка»» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвернуть наказанию в виде административного приостановления деятельности комплекса зданий Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Смоленска «Детский сад № 80 «Веснушка»», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Смоленска «Детский сад № 80 «Веснушка»» исчислять с 24 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Смолоблсуд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ