Решение № 2-2069/2024 2-2069/2024~М-1624/2024 М-1624/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-2069/2024

УИД 68RS0002-01-2024-002876-75

№ 2-2069/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

7 октября 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта нахождения лица на иждивении, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (уточненное исковое заявление от 26.09.2024) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что с 21.01.2017 он является получателем страховой пенсии по старости. 27.04.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ. Решением ОСФР по Тамбовской области от 07.05.2024 *** ему отказано в таком перерасчете, поскольку документально не подтвержден факт нахождения ФИО1 на его иждивении.

С учетом изложенного, истец просит установить факт нахождения у него на иждивении супруги ФИО1 а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ***.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО1 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что с *** его супруге ФИО1 установлена третья группа инвалидности, она является инвалидом по зрению. С *** ФИО1 также назначена пенсия по инвалидности. Размер ее пенсии составляет 10713,50 руб.. Являясь единственным близким человеком для супруги, он осуществляет за ней постоянный уход, сопровождает в местах общественного назначения, оплачивает коммунальные услуги, приобретает продукты питания и лекарственные препараты. В силу своего заболевания ФИО1 не может самостоятельно обеспечить себе жизненный уровень без посторонней помощи.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изожженным в решении ОСФР по Тамбовской области от 07.05.2024.

Выслушав стороны, пояснения свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 18, 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в ч.3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона..

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте7 статьи3 Федерального закона от 15 декабря 2001года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные родители или супруг, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. (ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что истец ФИО2 является получателем пенсии по старости с 21.01.2017.

Истец является супругом ФИО1., которой с *** установлена 3 группа инвалидности сроком до ***, что подтверждается справкой МСЭ-2023 *** (л.д. 19).

Решением ОСФР по Тамбовской области *** от 07.05.2024 ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в виду отсутствия документального подтверждения факта нахождения ФИО1 на иждивении супруга (л.д. 6).

Кроме того, в решении ОСФР по Тамбовской области указано на то, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности, ЕДВ и ФСД в размере *** руб., то есть имеет самостоятельный постоянный доход, который равен величине прожиточного минимума пенсионера на 2024 год. Доход ФИО2 в размер *** руб. незначительно превышает доход супруги.

В соответствии с ч. 1, п.п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении, от которого зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как усматривается из пояснений истца ФИО2 денежные средства им расходуются на удовлетворение бытовых нужд семьи в питании и одежде, оплату коммунальных услуг, приобретении лекарственных препаратов, оплату медицинских обследований.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что ФИО1 нуждается в постоянной посторонней помощи. В силу имеющихся заболеваний она не может самостоятельно приобретать продукты, медикаменты и обеспечивать иные бытовые нужды.

Анализируя пояснения участников процесса в совокупности с доказательствами, определяющими объем ежемесячных расходов семьи Карижских, суд приходит к выводу о том, что помощь, оказываемая ФИО2 своей супруге ФИО1 объективно является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, в виду того, что последняя с учетом его ежемесячного дохода, по мнению суда, не в состоянии самостоятельно осуществлять свое содержание.

Тот факт, что размер пенсионного обеспечения ФИО2 незначительно превышает размер пенсии ФИО1., по мнению суда, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поскольку указанное обстоятельство подлежит оценке судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Под полным содержанием кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Факт того, что для ФИО1. ФИО5 является единственным кормильцем объективно установлено в судебном заседании.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, с учетом выводов суда и установленных обстоятельств дела ФИО2 имеет право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Следовательно перерасчет размера фиксированной выплаты в отношении ФИО2 подлежит с 01.05.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта нахождения лица на иждивении, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении у ФИО2, *** года рождения, супруги- ФИО1, *** года рождения.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность произвести в отношении ФИО2 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.05.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2024 года.

Судья: Ю.А. Карпухина