Решение № 2А-18733/2024 2А-18733/2024~М-16216/2024 М-16216/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-18733/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород 26 декабря 2024 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при ведении протокола секретарем Давтян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-18733/2024 по административному исковому заявлению Заместителя военного прокурора Красногорского гарнизона (в защиту неопределенного круга лиц) о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Заместитель военного прокурора Красногорского гарнизона обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу: АДРЕС, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки в сфере исполнения требований законодательства о защите информации, составляющей служебную тайну, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе по URL-адресу: АДРЕС размещены сведения, составляющие служебную тайну в области обороны. Вход на данный сайт свободный, общедоступный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и скачать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Административным истцом требования поддержаны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 3 ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона «Об обороне» (далее - Закон об обороне) право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации) Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, воинских формированиях и органах.

В целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 17.01.2022 №22 «Об утверждении перечня сведений Вооруженных сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее – Перечень).

В соответствии в п. 41 Перечня к служебной тайне отнесены следующие сведения:

Сведения, раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил или военных объектов, за исключением особорежимных объектов Российской Федерации, особо важных воинских частей, воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента российской Федерации, с указанием их действительных наименований (дислокационные списки) за Вооруженные силы и стратегическое объединение.

Из материалов дела следует, что нахождение в открытом доступе на Интернет-сайте АДРЕС носит характер служебной тайны в области обороны, предоставление доступа к ней фактически является разглашением информации с ограниченным доступом.

Вследствие этого в целях обеспечения обороны и безопасности государства имеется необходимость ограничения доступа к указанной информации.

В соответствии со статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем АДРЕС, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в реестр в соответствии со статьей 15.1 Закона.

На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует.

В ходе проверки установить владельца сайта АДРЕС не представилось возможным.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1- 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Красногорского гарнизона (в защиту неопределенного круга лиц) о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, составляющую служебную тайну в области обороны, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте с доменным именем: АДРЕС, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (АДРЕС), для включения страницы на Интернет-сайте с доменным именем: АДРЕС в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Фоменкова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024.