Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-472/2020 М-472/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-340/2020

№ 2а-340/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г.Покровск 24 сентября 2020 г.

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Бакшеевой О.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) к ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук Республики Саха (Якутия)» о признании недействительным регистрации сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)»

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по РС(Я) обратились в суд с иском о признании недействительной регистрации сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)». При этом указали, что 10 ноября 2016 г. было зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «Вестник Малой академии наук РС(Я)» и выдано свидетельство о регистрации Эл №ФС77-97627 от 10 ноября 2016 г., учредителем является ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук РС(Я)». С 25 февраля по 27 февраля 2020 г. Управлением Роскомнадзора по РС(Я) проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении указанного сетевого издания и было установлено, что устав редакции или договор, его заменяющий, в регистрирующий орган не представлен, что нарушает ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», предусматривающую, что копия устава редакции или заменяющего договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации.

Сетевой издание впервые вышло в свет 10 ноября 2016 г., что подтверждается скриншотом, таким образом устав редакции или договор, заменяющий его должен был быть направлен в адрес истца не позднее 10 февраля 2017 г.

Прекращение деятельности СМИ, согласно ст. 16 Закона возможно по решению учредителя либо судом. Решение о прекращении деятельности СМИ учредитель в регистрирующий орган не направил. Признание недействительным регистрации сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» необходимо для исключения СМИ из Единого общероссийского реестра средств массовой информации.

В судебное заседание надлежащим образом извещенные стороны не явились, представитель Управления Роскомнадзора по РС(Я) ФИО1 согласно ходатайства просит рассмотреть дело в их отсутствие, ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук Республики Саха (Якутия) не явились по неизвестным причинам и не просили отложить рассмотрение дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

В соответствии со статьей 18 этого Закона учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации (статья 20 указанного Закона).

Так, судом установлено, что «Вестник Малой академии наук РС(Я)» был зарегистрирован 10 ноября 2016 г., о чем выдано свидетельство ЭЛ №ФС77-67627, учредителем является ГАУ ДРО РС(Я) «МАН РС(Я)».

Статус данного средства информации является действующим.

На основании планового систематического наблюдения в отношении выпуска сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» было установлено, в том числе, что на момент проведения наблюдения устав или заменяющий его договор отсутствует в ЕИС 2.0, в связи с чем направлен запрос в Центральный аппарат Росмомнадзора.

Из ответа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ от 6 марта 2020 г. следует, что устав редакции (договор между учредителем и редакцией) сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» в Роскомнадзор не поступал.

Первая публикация сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» вышла 10 ноября 2016 г., что подтверждается представленными суду материалами. Таким образом в срок до 10 февраля 2017 г. учредитель ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук РС(Я)» должны были предоставить в регистрирующий орган устав редакции или договор его замещающий. Однако указанные требования ответчиком исполнены не были.

Со стороны ответчика сведений о направлении в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по РС(Я) в установленный законом срок суду не представлено, в связи с чем суд считает установленным факт того, что со стороны учредителя ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук РС(Я)» имеется нарушением требований ст. 20 Закона «О средствах массовой информации».

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роскомнадзора по РС(Я).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) к ГАУ ДО РС(Я) «Малая академия наук Республики Саха (Якутия)» о признании недействительным регистрации сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» удовлетворить.

Признать недействительным регистрацию сетевого издания «Вестник Малой академии наук РС(Я)» от 10 ноября 2016 г. Эл №ФС77-67627.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ФИО4

ФИО4

Судья Н.К. Никиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2020 г.