Решение № 2А-580/2021 2А-580/2021~М-578/2021 М-578/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-580/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО3 13 июля 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. ФИО3 ФИО5 к ФИО1 об аннулировании действия разрешения на хранение и ношение оружия и обязании сдать оружие в Отделение лицензионно-разрешительной работы по г. ФИО3, ФИО3, ФИО3 <адрес>м УФС ВНГ РФ по РД,

установил:

Прокурор г. ФИО3 ФИО5 обратился с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 по тем основаниям, что прокуратурой г. ФИО3 во исполнения поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка по представленной ГБУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" (далее ГБУ РД "РПНД") информации о выявленных при сверке лицах, находящихся под наблюдением у врача психиатра, которые не обращались ГБУ РД «РПНД» за получением справки о прохождении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний на право владения оружием.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 имеет разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, серии РОХА №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением лицензионно-разрешительной работы по г. ФИО3, ФИО3, ФИО3 <адрес>м УФС ВНГ РФ по РД (далее ОЛРР) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит огнестрельное оружие ограниченного поражения, пистолет марки «<данные изъяты>» 2016 года выпуска за №. Согласно сведениям, представленным ГБУ РД «РПНД», последний состоит под наблюдением в ГБУ РД «РПНД» с 2007 года с установленным диагнозом F-07 (Расстройство личности органической этиологии).

Таким образом, наличие у ответчика права на хранение и ношение оружия, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и противоречит интересам неопределенного круга лиц. При установленных обстоятельствах продолжение обладания ФИО1 правом на ношение и хранение оружия противоречит законодательству об оружии, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованное лицо не явились. Будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки не сообщили.

В соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку в суд не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск прокурора г. ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метоболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метоболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи. Осмотр врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метоболитов осуществляется в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метоболитов осуществляется за счет средств граждан.

Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношения оружия аннулируются органами, выдавшими эту лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения (п. 2 ст. 26 Закона об оружии).

В своем административном иске прокурор г. ФИО3 указал, что ответчик ФИО1 имеет разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, серии РОХА №, выданное ОЛРР по г. ФИО3, ФИО3, ФИО3 <адрес>м УФС ВНГ РФ по РД со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на праве собственности принадлежит огнестрельное оружие ограниченного поражения, пистолет марки «№» за №, 2016 года выпуска.

Указанное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.

Согласно статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также, уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, входят органические, включая симптоматические психические расстройства, код заболеваний F00-F09.

В силу статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Административный истец в своих требованиях указывает на тот факт, что согласно сведениям, представленным ГБУ РД «РПНД», ответчик ФИО1 состоит под наблюдением в этом учреждении с 2007 года с установленным диагнозом F-07 (Расстройство личности органической этиологии).

Данное обстоятельство нашло своё подтверждение в судебном заседании в ходе исследования письма главного врача ГБУ Республики Дагестан "Республиканский психоневрологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ №.24-исх.-720/21, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес> Республики Дагестан, находится под наблюдением в РПНД с 2007 года по поводу Ds: F-07.

Согласно пункту 1 статьи 39 КАС РФ РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Регулируемые Федеральным законом "Об оружии" общественные отношения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к лицу, наделенному правом на ношение и хранение оружия, в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

Учитывая, что хранение и ношение ФИО1 огнестрельного оружия при наличии медицинских противопоказаний может причинить вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб гражданам, суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. ФИО3 ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Аннулировать действие разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением лицензионно-разрешительной работы по г. ФИО3, ФИО3, ФИО3 <адрес>м УФС ВНГ РФ по РД на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать имеющееся у него огнестрельное оружие ограниченного поражения, пистолет марки №» 2016 года выпуска за №, в Отделение лицензионно-разрешительной работы по г. ФИО3, ФИО3 и ФИО3 <адрес>м УФС ВНГ РФ по РД.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев