Решение № 2А-230/2017 2А-230/2017~М-238/2017 М-238/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-230/2017

Дело № 2а-230/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 22 сентября 2017 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гайдамак,

при секретаре Ю.Н. Керимовой,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Ю.С. Черемисовой,

представителя административного истца – ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» старшего УУП капитана полиции ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с исковым заявлением о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование своих требований истец указал на то, что ФИО2 18 сентября 2012 года был осуждён Уссурийским гарнизонным военным судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождён 03 февраля 2017 года по отбытию наказания.

По решению Белогорского городского суда Амурской области от 20 декабря 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с соблюдением ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД.

В течение года ФИО2 совершил ряд правонарушений:

- 24 марта 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 28 февраля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 04 апреля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 04 апреля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 27 апреля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 27 апреля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 26 мая 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 050 рублей;

- 16 июня 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Характеризуется ФИО2 отрицательно.

Руководствуясь положениями ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершил 8 административных правонарушения и имеет непогашенную и неснятую судимость, начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, а также дополнить дополнительные ограничения к установленным ранее:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка в ОП по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации.

Административный истец - представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» по доверенности ст. участковый уполномоченный полиции ОП по Константиновскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении начальника ОП по Константиновскому району, при этом просил суд при возложении ограничения в виде запрета выезжать за пределы Константиновского района дополнить словами «без уведомления ОП по Константиновскому району».

Административный ответчик ФИО2 не согласился с заявлением начальника ОП по Константиновскому району о продлении в отношении него административного надзора и возложении дополнительных обязанностей, мотивируя это тем, что у него нет личного транспорта и трижды в месяц приезжать из с. Семидомка в с. Константиновка для него проблематично. Все вынесенные в отношении него постановления о признании виновным в совершении административных правонарушений он полагает законными, не оспаривал их. Дополнительно пояснил, что 22 мая 2017 года не имел возможности явиться на регистрацию, так как 21 мая 2017 года уехал на работу в г. Зея Амурской области, о чём уведомил участкового. Ему был выдан путевой лист, который надо было отдать на отметку в отделение полиции в г. Зея, что он и сделал. О том, что ему самостоятельно необходимо забрать этот лист и привезти его в ОП по Константиновскому району ему никто не разъяснял, поэтому данный путевой лист остался в полиции г. Зея. Кроме того, высказал несогласие с возложением дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, поскольку у него имеется несовершеннолетний ребёнок, с которым он намерен принимать участие в подобных мероприятиях (например, торжественная линейка в школе 1 сентября).

Помощник прокурора Константиновского района Амурской области Черемисова Ю.С. считает заявленные административные исковые требования законными, обоснованными, однако подлежащими удовлетворению в не полном объёме, поскольку представителем административного истца в судебном заседании не приведено достаточных доказательств необходимости запрета ФИО2 посещать массовые мероприятия и участвовать в них.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области, считающего административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 20 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2017 году 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП по Константиновскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП по Константиновскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП по Константиновскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 050 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Судимость ФИО2 в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) будет погашена в феврале 2023 года.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений п.1 ч.1 ст.3; п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 в дальнейшем других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом личности поднадзорного ФИО2, характеризующегося положительно главой сельской администрации и посредственно участковым уполномоченным полиции, суд считает требования административного иска о продлении административного надзора в отношении административного ответчика и возложении дополнительных ограничений подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора ФИО2 и возложении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Белогорского городского суда Амурской области от 20 декабря 2017 года на срок 06 (шесть) месяцев.

Возложить на ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в отделение полиции по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении административного искового требования о возложении дополнительного ограничения на ФИО2 в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них отказать.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2017 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак