Решение № 2А-1804/2017 А-1804/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-1804/2017

Дело №а-1804/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Гапоненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 Д,С. о взыскании недоимки и пени с плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

УПФР по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за <данные изъяты> г. в размере 450 руб. 26 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> г. – 39 руб. 17 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 52 руб. 22 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 руб. 54 коп.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, однако возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов за 2015 г. надлежащим образом не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате страховых взносов, на которые начислены пени в указанных выше размерах.

Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела произведена замена административного истца УПФР по <адрес> правопреемником – Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном порядке, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица УПФР по <адрес> – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ №212-ФЗ), действовавшим с 1 января 2010 года по 31 декабря 2016 года.

В соответствии с ФЗ №212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 1 января 2010 года по 31 декабря 2016 года была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 1 января 2017 г. производится в соответствии с нормами НК РФ. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам. Права и обязанности, предусмотренные НК РФ в отношении налогоплательщиков, налоговыми органами подлежат осуществлению и в отношении плательщиков страховых взносов (п.1 ст.2, пп.15 п.1 и п.2.1 ст.32 НК РФ).

Согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. №250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 1 января 2017 г. регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, а Федеральный закон от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ с 1 января 2017 г. утратил силу.

Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела произведена замена административного истца УПФР по <адрес> правопреемником – Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, последнему начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за <данные изъяты> г. в размере 9755 руб. 66 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> г. в размере 1913 руб. 61 коп.

Указанные страховые взносы ответчиком уплачены лишь частично, вследствие чего по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить недоимку по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за <данные изъяты> г. в размере 450 руб. 26 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> г. в размере 39 руб. 17 коп.;

а также за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисленные:

- пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 руб. 22 коп.;

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. 54 коп.

В рамках настоящего дела Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлены административные исковые требования о взыскании с ФИО1 указанных недоимки по страховым взносам и пени, которые не были уплачены последним.

Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленной законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ (действовавшей в редакции до 01 января 2013 г.) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 г. № 336-ФЗ с 1 января 2015 г. установлен МРОТ в размере 5965 рублей,

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ч.1.1 и ч.1.2. ст.14 Федерального закона №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 237-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2014 г.) определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российский Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз,

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российский Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачивается страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российский Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российский Федерации, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п.1 ч.2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой прекращения деятельности иных лиц, замещающих в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщикам и производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.6 ст. 16 ФЗ №212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Страховые взносы не связаны с доходом индивидуального предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения индивидуальным предпринимателем пенсии.

Согласно пп.3, 5, 6 ст.25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из материалов дела, направленное посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Согласно ст.21 Федерального закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом в силу ч.2 приведенной нормы административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что шестимесячный срок для обращения с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в порядке административного производства на момент подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ не истек, доказательствами того, что сумма задолженности административным ответчиком погашена в полном объеме, суд на момент рассмотрения данного иска не располагает. Ответчиком суду не представлены доказательства об отсутствии оснований для уплаты недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> г. и пени за просрочку платежей за указанный в административном иске период, свои возражения против правильности расчета суммы задолженности им не представлены.

Судом представленный истцом расчет проверен и сомнений в его правильности не возникло, в связи с чем необходимости повторно приводить данные произведенного расчета суд не усматривает.

Исходя из изложенного, с учетом приведенных норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учётом требований ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 Д,С., <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на счет УФК по <адрес>, ИНН <***> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) №40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России БИК 042202001:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за <данные изъяты> г. в размере 450 (четыреста пятьдесят) руб. 26 коп. (КБК 18№, ОКТМО 22637416);

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> г. в размере 39 (тридцать девять) руб. 17 коп. (КБК 18210202103081011160, ОКТМО 22637416);

- пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 (пятьдесят два) руб. 22 коп. (КБК 18210202140062100160, ОКТМО 22637416);

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 (четыре) руб. 54 коп. (КБК 18210202103082011160, ОКТМО 22637416).

Взыскать с ФИО1 Д,С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мордвинов