Решение № 2А-428/2023 2А-428/2023~М-427/2023 М-427/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2А-428/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л :

УФНС России по Республике обратилось суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По сведениям регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы объекты собственности, подлежащие налогообложению, в связи с чем ответчику был исчислен земельный налог за 2016-2018, оплата которого в установленный срок не произведена. В связи с неуплатой в установленные сроки сумм налогов, налоговым органом на сумму недоимки были исчислены пени, направлены требования об уплате сумм налога, пени, которые не исполнены. Административный истец просил взыскать с ФИО1: недоимку по земельному налогу за 2018 – 2795 руб., пени за неуплату земельного налога за 2016 за период с 25.06.2018 по 26.06.2020 – 159,23 руб., пени за неуплату земельного налога за 2017 за период с 31.01.2019 по 26.06.2020 – 324,72 руб., пени за неуплату земельного налога за 2018 за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 – 36,40 руб., пени за неуплату земельного налога за 2018 год за период с 03.02.2020 по 26.06.2020 – 77,92 руб., всего 3393,27 руб.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. В качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления налоговый орган просил учесть, что неуплата налоговых платежей и финансовых санкций влечет неисполнение доходной части бюджета. Также указывает на необходимость предоставления налогоплательщику достаточного срока для погашения имеющейся задолженности.

Административный истец извещен о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направлявшаяся по адресу месту жительства ответчика, возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к сообщениям суда.

При таких обстоятельствах административный ответчик считается извещенным о слушании дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как установлено ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требованием №9567 от 03.02.2020 налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку по земельному налогу в срок не позднее 18.03.2020.

В связи с неисполнением, в том числе, указанного требования налоговый орган обратился за взысканием указанной задолженности в порядке приказного производства только 23.10.2023, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка Пудожского района РК от 26.10.2023 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа за пропуском срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Таким образом, обращение за взысканием указанной в административном иске задолженности имело место за пределами срока, установленного ст.48 НК РФ, в связи с чем утрачена возможность ее принудительного взыскания.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока по мотивам, указанным административным истцом, поскольку указанные им причины не являются уважительными и зависят только от организации работы самого административного истца.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ оснований для отнесения судебных издержек на административного ответчика не имеется, тогда как административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 -293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023.

Судья Точинов С.В.