Решение № 2А-780/2025 2А-780/2025~М-473/2025 М-473/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-780/2025Ингодинский районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Административное Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ингодинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богодуховой А.Ю., с участием прокурора – Бистрова Д.С., административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц. Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом. Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражая против установления в отношении него административного надзора, также указал на чрезмерное количество явок на регистрацию. Прокурор Бистров Д.С. полагал возможным удовлетворить иск, установив обязанность являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Как установлено из материалов дела, ФИО1, ранее судим: - ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст. 33 - ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания; решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет, с соответствующими административными ограничениями, - ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 112 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившийся ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания; решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным решением этого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на 8 лет (срок погашения судимости), с соответствующими административными ограничениями, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Также, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное судом наказание ФИО1 отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, ФИО1 надлежит определить срок административного надзора 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия. Из характеристики, представленной в материалах дела, следует, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, поощрений не имеет, тринадцать раз привлекался к дисциплинарной ответственности, на профилактическом учете не состоит, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает, из проводимых воспитательных бесед не делает для себя положительных выводов, активного участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает, к работам по благоустройству территории ИУ относится отрицательно, участия не принимает. В своем заявлении ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес> (социальный приют). С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городского округа «<адрес>» <адрес> и муниципального района «<адрес>», запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов. Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора. Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как установлено из материалов дела, ФИО1 совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гора <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт <...>), убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с установлением следующих административных ограничений: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» <адрес> и муниципальный район «<адрес>» <адрес>; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; - запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий Н.А. Кузнецова Суд:Ингодинский районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю (подробнее)Иные лица:Прокуратура Ингодинского района г. Читы (подробнее)Судьи дела:Кузнецова Надежда Анатольевна (судья) (подробнее) |