Решение № 2-621/2023 2-621/2023~М-525/2023 М-525/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-621/2023

Дело № 2-621/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года

с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа.

Исковые требования мотивированы тем, что 12.10.2022 года между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2795.22, по которому ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в срок до 12.04.2023 года. Истец внес оплату по договору, 01.04.2023 года направил уведомление, 18.04.2023 года составлен акт осмотра электроустановки. Ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению. Истец просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку по договору по состоянию на 25.05.2023 года в размере 2625 руб., неустойку с 25.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, штраф за несоблюдение в добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Из отзыва представителя ответчика следует, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий, проектная документация согласована со всеми заинтересованными лицами. Истец изначально ставит невыполнимые условия, указывая в просительной части об исполнении решения суда незамедлительно. Сумма неустойки в настоящем деле не должна превышать размер платы за технологические присоединение, т.е. 30000 руб. В случае удовлетворения требований по взысканию астрента указать в решении 50 руб. в день.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с пп. «б» п.16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 12.10.2022 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор № 20.0400.2795.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом /садовый/ дачный дом)», расположенного в <адрес>Г.

ФИО1 принял обязательство оплатить расходы сетевой организации на технологическое присоединение в размере 30000 руб. (пункт 10), а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора).

Сторонами не оспаривалось, что ФИО1 оплатил установленную договором плату за технологические присоединения в размере 30000 руб., 01.04.2023 года направил уведомление о выполнении технических условий, 18.04.2023 года сторонами составлен акт осмотра (обследования) электроустановки.

В соответствии с п.7 договора сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Принимая во внимание факт осмотра электроустановки 18.04.2023 года, суд приходит к выводу, что с 21.04.2023 года ответчиком допущено нарушение сроков, предусмотренных в п.7 договора.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не выполнены мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Доказательства надлежащего исполнения обязательств суду не представлены.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчик нарушил обязательства по договору, а доводы о тяжелом финансовом положении филиала общества не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения принятых на себя обязательств по договору технологического присоединения, то исковые требования в части возложения обязанности исполнить условия договора подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности, длительность и сложность подлежащих выполнению работ, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления в законную силу.

В силу п. 1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно п.17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Положениями п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания договорной неустойки, определив её с 21.04.2023 года по 25.05.2023 года (35 дней), исходя из расчета 30000 *0,25%, т.е. 75 руб. за каждый день просрочки.

Вместе с тем, в силу п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Как следует из условий договора об осуществлении технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение составляет 30 000 руб., соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не должен превышать общей цены договора, следовательно, взысканная с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойка по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с 26.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства в размере 75 руб., подлежит взысканию в сумме, в общей сложности, не превышающей 27375 рублей (30000 - 2625 неустойка за период 21.04.2023 года по 25.05.2023 года).

В соответствии с п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Таким образом, по смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Учитывая, что судебная неустойка призвана стимулировать должника к исполнению обязательств, но не должна приводить к неосновательному обогащению взыскателя, руководствуясь п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ и принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), суд приходит к выводу о взыскании в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебной неустойки в размере 50 рублей за каждый день просрочки.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования потребителя ответчиком добровольно не удовлетворены, о чем свидетельствует наличие спора по поводу исполнения обязательств по договору, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденных сумм, то есть 1312 руб. 50 коп.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика государственно пошлины в размере 700 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, удовлетворить в части.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2795.22 от 12.10.2022 года.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2795.22 от 12.10.2022 года по состоянию на 25.05.2023 года в размере 2625 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2795.22 от 12.10.2022 года с 26.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства в размере 75 руб. за каждый день просрочки, но в сумме в общей сложности, не превышающей 27375 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» настоящего судебного акта о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 50 руб. в день, начиная со дня следующего после истечения месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 1312 руб. 50 коп.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 700 руб.

Оставшуюся часть исковых требований ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 28 июня 2023 года.

Председательствующий Е.В. Айманова