Решение № 2-4407/2017 2-4407/2017~М-3306/2017 М-3306/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4407/2017




Дело № 2-4407/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Ореховой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о праве на страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Липецке о праве на назначение страховой пенсии по старости с 27.01.2016 года – даты обращения к ответчику с соответствующим заявлением, полагала, что отказ в назначении пенсии является неправомерным, так как пенсионное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность назначения страховой пенсии не только гражданам РФ, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований, указала, что с 07.11.2016 г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <...>. С 23.03.2017 г. истица зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, она имела специальный стаж 25 лет, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением №39 от 10.03.2017 г. истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия регистрации по месту жительства, отсутствия факта работы на территории РФ и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В ходе рассмотрения дела истица уточняла свои требования, и окончательно просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью при наличии специального стажа с 23.03.2017 г. Обязать ГУ УПФР в Липецком районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 01.09.1987 г. по 30.06.1991 г., с 15.08.1991 г. по 31.01.1992 г., с 01.02.1992 г. по 27.07.1994 г., с 30.08.1994 г. по 20.06.2016 г., с 26.08.2016 г. По 25.07.2017 г.

В судебное заседание истица не явилась, направила представителя.

Представитель истицы заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика заявленный иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагая, что действия Пенсионного органа правомерны и обосноавны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ: иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1, 3 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют:

- граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» обязательным условием возникновения права на страховую пенсию по старости является достижение женщинами возраста 55 лет; наличия не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях»: продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет шесть лет, и назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено:

Истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в г.<адрес>.

С 07.11.2016 г. истица зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с.<адрес>

ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Липецком районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью при наличии специального стажа - 25 лет. Вместе с заявлением представила в Пенсионный орган: паспорт гражданина Российской Федерации ; свидетельство о регистрации по месту пребывания от 07.11.2016 г.

Решением № 39 от 10.03.2017 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине:

отсутствия регистрации по месту жительства (определение права на пенсию по нормам Соглашения от 13.03.1992 г.);

отсутствия факта работы на территории Российской Федерации и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (определение права на пенсию по нормам ФЗ «Страховых пенсиях»).

С 23.03.2017 г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу г. Липецк, ул. <адрес>., что следует из справки МУП «РВЦЛ» от 02.05.2017 г.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ:

Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. (ч.1).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора. (ч. 4 ст. 11).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывающих на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в связи с воссоединением с родственниками, возвратом на место своего рождения, а также по другим причинам решается Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства посредством принятия нормативных актов, регулирующих данный вопрос.

С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации вопросы назначения страховых пенсий по старости, в том числе и досрочных, урегулированы ФЗ «О страховых пенсиях».

Ранее действовали ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с 01.01.2002 года); до 01.01.2002 года вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом РСФСР от 20.11.1990 года № 340 -1 «О государственных пенсиях в РСФСР».

Следует отметить что ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и ранее действовавший ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускают сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации установлено, что, если в международном договоре установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральными законами РФ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относятся Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Указанное Соглашение было подписано, и, следовательно, бесспорно регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

С учетом того, что в настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости возможно применение норм Соглашения от «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»,

Согласно ст. 6 указанного Соглашения, 1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. 2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 “Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утв. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.19"2. с изм. от 12.04.1984), установлено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается:

работа в ущилищах, школах, пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых,

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения № 1397 от 17.12.1959 года установлено, что для включения в педагогический стаж времени работы, указанной в п.п.1, 2, 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Статьей 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. X 1067

"Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" установлено, что:

в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления от 22.09.1999 г. N 1067.

“Списком профессий н должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреэ/сдениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 № 463) предусмотрена должность “учитель”.

“Списком должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1067, предусмотрена должность "Учитель”.

Тем же Постановлением Правительства РФ №1067 установлено, что (п.4) работа, осуществлявшаяся в предусмотренных Списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей.засчитывается в выслугу на общих основаниях.

Закон “О государственных пенсиях в Российской Федерации” утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Постановления Правительства РФ № 463 и № 1067 утратили силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

“Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрена должность “учитель”.

Пунктом 15 “Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрено, что работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства, находит правомерными требования истицы о включении в его страховой стаж, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.19.ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.09.1987 г. по 30.06.1991 г., с 15.08.1991 г. по 31.01.1992 г., с 01.02.1992 г. по 27.07.1994 г., с 30.08.1994 г. по 20.06.2016 г., за исключением периодов нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком.

Судом установлено, что истица ФИО1 в период с 01.09.1987 года по 30.06.1991 года обучалась в Саранском педагогическом училище по специальности преподаватель начальных классов общеобразовательной школы, о чем выдан диплома НТ-1 №405900 от 03.06.1991 года.

Согласно данным трудовой книжки и справок работодателей ФИО1, осуществляла педагогическую деятельность в Республике Казахстан в г. Караганда в период с 15.08.1991 г. по 20.06.2016 г., в том числе работала с 15.08.1991 г. по 27.07.1994 г. в СШ (средней школе) № 39 в должности старшей пионервожатой, с 01.02.1992 г. по 27.07.1994 г. - учителем начальных классов, с 30.08.1994г. - учителем начальных классов в СШ № 7; с 03.09.1997 г. - переведена учителем начальных классов в СШ № 9, с 01.09.2002 г. ФИО1 переведена учителем истории в СШ № 9, с 01.09.2011 г. по 20.06.2016г. - учителем истории и географии в КГУ ОШ № 6 (принята переводом из ГУ ОСШ № 9).

С 26.08.2016 по настоящее время (25.07.2017) ФИО1 работает в МБОУ СШ№ № г. Липецка в должности учителя истории и обществознания, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от 25.07.2017 № 342.

Судом также установлено, что в период с 01.06.1990 г. по 30.07.1990 г., на 4 курсе обучения истица была направлена на оплачиваемую практику в пионерский лагерь «Салют» на 1-2 сезон в качестве пионервожатой, что подтверждается архивной справкой №594-1-6 от 03.07.2017 г. Факт прохождения оплачиваемой практики подтверждается Приложением к диплому об образовании с отметкой 5 (пять) за «пионерский лагерь».

Суд, приходя к выводу о возможности включения в специальный стаж истицы периода ее обучения в педагогическом училище - с 31.07.1990 г. по 30.06.1991 г., учитывает, что спорным периодам очного обучения предшествовала работа (с 01.06.1990 г. по 30.07.1990 г. ) в должности пионервожатой в пионерском лагере «Салют», которая относится к педагогической деятельности.

Истице засчитывается в специальный стаж не весь период очной учебы, а лишь время обучения по очной форме, которое имело место после работы в должности воспитателя. Удовлетворяя требования, суд учитывает, что из дословного содержания абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», не следует, что зачету в специальный стаж может подлежать только все время обучения в педагогическом учебном заведении.

Довод ответчика об отсутствии первичных документов, на основании которых истице производилась оплата труда в должности пионервожатой в пионерском лагере «Салют», не может являться основанием для лишения ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Как следует из справки КГУ «Государственный архив Карагандинской области», Управления культуры, архивов и документации от 03.08.2017 г. №Н-3036-фл. документы по личному составу пионерского лагеря «Салют» и Карагандинского территориального Совета профсоюза работников угольной промышленности на хранение не поступали.

Окончив высшее педагогическое учебное заведение, ФИО1 продолжила заниматься педагогической деятельностью с 15.08.1991 г. по 27.07.1994 г. работая в средней школе № 39 в г. Караганда в должности старшей пионервожатой, что не оспаривалось ответчиком, и подтверждается материалами пенсионного дела истицы.

Учитывая, что в период работы истицы в должности старшей пионервожатой в средней школе, действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», суд приходит к выводу, что период с 15.08.1991 по 27.07.1994 года подлежат зачету в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий ей право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Суд принимает во внимание, что согласно данным трудовой книжки истицы, а также материалам отказного пенсионного дела, у ФИО1 более 2/3 необходимого стажа приходится на работу, которая дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,.. . ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, выполнявшейся с 01 сентября 2000 г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Суд принимает в подтверждение факта выполнения истицей нормы рабочего времени справки, выданные работодателем, признавая их достоверными и допустимыми доказательством, поскольку они выданы полномочным должностным лицом, удостоверены печатью организации, имеет ссылку на первичные кадровые документы, послужившие основанием для их выдачи.

Оснований для признания их недопустимыми доказательствами у суда не имеется, поскольку достоверность изложенных в них сведений, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не опровергнута.

Доводы ответчика, указавшего на невозможность включения в страховой стаж периода работы после 01.01.2002 года со ссылкой на отсутствие сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение не принимаются судом,

поскольку опровергаются представленными суду архивной справкой от 06.05.2016 г. №Н-663 фл о стаже работы истицы, из которой следует, что с 01.01.1992 г. по 20.09.1997 г. отчисления страховых взносов в фонд социального страхования производились в размере 1% со всех видов заработной платы (до 1998 г.), с 1998 г., были введены 10-процентные обязательные пенсионные взносы, которые перечисляются через отделение государственного центра по выплате пенсий на персонифицированные счета вкладчиков единого пенсионного фонда. Уплата страховых взносов на истицу подтверждается ответом Дирекции «Межведомственного расчетного центра социальных выплат» от 16.02.2017 г. №0030105/04548 с представленными оборотами по транзитным счетам вкладчика ФИО1

Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с13.08.1995 г. по 03.09.1997 г. ( работа в должности учителя начальных классов в СШ №7) и с 0.11.2001 г. по 25.08.2002 г. ( работа в должности учителя начальныхз классов в СШ№9) по следующим основаниям.

Пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» было предусмотрено увеличить повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Данное постановление действовало с 22 августа 1989 года.

В соответствии с п.3 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, отпуск по уходу за ребёнком до достижения возраста трёх лет вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г. Всем женщинам, по их желанию, может предоставляться с 1 декабря 1989 г. такой отпуск независимо от того, когда они использовали отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения, организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 1 декабря 1989 г., то этот период включается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.

Пункт 7 вышеуказанного Разъяснения предусматривает, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Таким образом, как следует из вышеуказанных норм законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, этот период включается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005г. закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, после вступления в силу вышеуказанного закона (6 октября 1992г.) отпуск по уходу за ребенком не включается в специальный стаж, а до указанной даты он подлежит включению в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, коль скоро истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком после 06.10.1992 года, то периоды с 13.08.1995 г. по 03.09.1997 г. и с 01.11.2001 г. по 25.08.2002 г. не иподлежит включению в специальный стаж ФИО1 при назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С 26.08.2016 по настоящее время ФИО1 работает в МБОУ СШ№ № г. Липецка в должности учителя истории и обществознания, период работы с 23.03.2017 г. по 25.07.2017 г. подлежит зачету в специальный стаж.

Возможность включения в специальный стаж истицы, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию, указанного выше периода работы с представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.

С учетом изложенного, на момент обращения за пенсией – 27.01.2016 г., также как и по состоянию на 23.03.2017 г. специальный педагогический стаж ФИО1 не достиг требуемых 25 лет, что не дает ей права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:


Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области при исчислении специального стажа ФИО1, учитываемого для назначения пенсии в соответствии с п.19.ч.1 ст.30ФЗ «О страховых пенсиях», засчитать в специальный стаж периоды с 01.09.1987 года по 30.06.1991 года, с 15.08.1991 года по 31.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 27.07.1994 года, с 30.08.1994 года по 12.08.1995 года, с 04.09.1997 года по 31.10.2001 года, с 26.08.2001 года по 20.06.2016 г., с 26.08.2016 года по 25.07.2017 года.

В остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017 года.



Суд:

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Санкина Н.А. (судья) (подробнее)