Решение № 2А-186/2024 2А-186/2024~М-64/2024 М-64/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-186/2024

УИД: 44RS0006-01-2024-000104-49

Дело № 2а-186/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В.

с участием Галичского межрайонного прокурора Крюкова А.Ф.

при секретаре Алеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

Начальник МО МВД России «Галичский» обратился в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что 15 декабря 2022 года Свердловским районным судом г. Костромы в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от 30 сентября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

03 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1УК РФ.

За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в том числе:

- 20 мая 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (АП 44/163438 от 23 мая 2023 года, вступило в законную силу 03 июня 2023 года);

- 23 июля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2, за что ему назначено административное наказание в размере штрафа в размере 500 рублей (АП 44/163702 от 24 июля 2023 года, вступило в законную силу 04 августа 2023 года);

- 04 ноября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2, за что ему назначено административное наказание в размере штрафа в размере 510 рублей (АП 44/174337 от 06 ноября 2023 года, вступило в законную силу 17 ноября 2023 года).

Из характеристики, предоставленной УУП ОУУП и ПДН, следует, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, проживает совместно <данные изъяты>. Официально трудоустроен у <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>. С лицами, ведущими антиобщественный, асоциальный образ жизни, не общается. Жалоб в отношении ФИО1 в МО МВД России «Галичский» не поступало.

На основании изложенного, начальник МО МВД России «Галичский» просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, - являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что он встал на путь исправления, <данные изъяты>, проверять его приходят сотрудники полиции и в 2 часа ночи, и в 3 часа ночи, стучатся в дверь, у него престарелые родители, они спят, он просто не открывал двери. Все штрафы по постановлениям он заплатил, ни одно из постановлений о наложении на него административных наказаний в виде штрафа не обжаловал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений (п.2).

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, по приговору Галичского районного суда Костромской области от 30 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158, и ему назначено наказание с применением положений ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Галичского районного суда Костромской области в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

По решению Свердловского районного суда г.Костромы от 15 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от 30 сентября 2020 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

3 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский». В этот же день он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г»).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 20 мая 2023 г. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением №398 от 23 мая 2023 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 3 июня 2023 года). 23 июля 2023 г. ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением №542 от 24 июля 2023 г. он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 04 августа 2023 года). 04 ноября 2023 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением №746 от 06 ноября 2023 г. он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 17 ноября 2023 года)

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, должно быть необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Галичский», ФИО1 за период проживания по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, <данные изъяты>. Согласно базе данных ИЦ УМВД России по Костромской области, а так же базе данных СООП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. В МО МВД России «Галичский» ранее в отношении ФИО1 жалобы не поступали. ФИО1 трудоустроен у <данные изъяты>. С лицами, ведущими антиобщественный, асоциальный образ жизни, не общается. Ранее судим. Состоит на профилактическом учете в МО МВД «Галичский» как поднадзорное лицо.

Суд считает, что установление указанного административного ограничения будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска межмуниципального отдела МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

На основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес><адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Воронцова

Решение в окончательной форме принято «28» февраля 2024 года

Судья