Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-349/2017

Дело №2а-349/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

при секретаре Волковой Т.В.,

с участием прокурора Серовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он отбывает наказание за преступления, относящиеся к категории тяжких. За период отбытия наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения Правил внутреннего распорядка ИУ, имеет 20 действующих взысканий, из них 5 раз водворялся в ШИЗО, не трудоустроен, в связи с отсутствием рабочих мест. Отношение к работам по благоустройству территории ИУ без оплаты труда отрицательное. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить в отношении ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территорий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам, считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ (введенной Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 3 ч.3 закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно ст. 4 ч.1, ч.2 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 ч.1 п.1 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 осужден 03.10.2013 года приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда по № УК РФ (за совершение тяжкого преступления при рецидиве) к лишению свободы на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением от 18.12.2013 года Центрального районного суда г. Калининграда, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путём частичного сложения наказаний по приговорам от 03.10.2013 и от 27.08.2013 окончательно назначено 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.03.2017 года пересмотрен приговор суда от 03.10.2013 года и снижено наказание, назначенное по ч.5 ст. 69 УК РФ до 3 лет 10 месяцев. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ СИЗО - 1, зарекомендовал себя отрицательно. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, до вступления приговора в законную силу, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения.

Отбывая наказания в ФКУ ИК - 9 зарекомендовал себя отрицательно. Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности 2 раза правами начальника отряда и 1 раз правами начальника колонии. За добросовестное отношение к труду, был 1 раз поощрен правами начальника колонии.

По прибытию в ФКУ ЛИУ - 5 не трудоустроен, в связи с отсутствием рабочих мест. Отношение к работам по благоустройству территории ИУ без оплаты труда отрицательное (ст. 106 УИК РФ).

За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-5 зарекомендовал себя отрицательно. Допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания и был привлечен к дисциплинарной ответственности, 11 раз правами начальника отряда, и 6 раз правами начальника учреждения, из которых 5 раз водворялся в штрафной изолятор.

Решением комиссии учреждения от 19.12.2016г., за повторное водворение в штрафной изолятор в течении года, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Решением комиссии учреждения от 23.12.2016г. поставлен на профилактический учёт как «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

Участие в жизнедеятельности отряда не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. Реакция на меры воспитательного воздействия слабая, правильных выводов для себя не делает.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора Ленинградского районного суда г. Калининграда от 3.10.2013 года; постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 18.12.2013 года; постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 1.03.2017 года; постановлением о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 19.12.2016 года; характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях на ФИО1

Учитывая, что административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия, суд пришел к выводу, что имеются основания, предусмотренные ст. 3 ч.1, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве, поведение осужденного за весь период отбывания наказания не соответствовало установленным правилам отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, за которое он был осужден и отбывал наказание, а также сведений о его личности в период отбывания наказания, категорию и тяжесть совершенного преступления, в связи с чем считает необходимым запретить ему пребывание вне жилого помещения по месту его жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; выезжать за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанность явки в орган внутренних дел – три раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на три года, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Обязать ФИО1 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; выезжать за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Дата изготовления мотивированного решения 5 апреля 2017 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Салахова Н.Р.