Постановление № 5-686/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-686/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 мая 2019 года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Двухжилова Т.К. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, ФИО4 (Mykolaichuk Mykola), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО2, паспорт: <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, работающего в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО1, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекался.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 35 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское»,совместно с Балашихинской городской прокуратурой и с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, возле <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин ФИО2 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, д.Пуршево, <адрес>, возле <адрес>, в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО1 без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО3 в полном объеме и пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, д.Пуршево, <адрес>, возле <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Так же пояснил, что на работу его принимало руководство у физического лица ФИО1, без заключения трудового договора в письменном виде.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 35 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, возле <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО1 по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>, <адрес>, возле <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 35 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», совместно с Балашихинской городской прокуратурой и с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возле <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возле <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО4 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО4 который ранее к административной ответственности не привлекался.

У ФИО4 нет близких родственников – супруги, родителей, либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает, что доводы ФИО4 о том, что он опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на ФИО2, заслуживают внимания. При таких обстоятельствах, учитывая нормы международного права, суд полагает возможным ограничиться при назначении наказания штрафом без административного выдворения за приделы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 (Mykolaichuk Mykola), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административнного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа - административный штраф. Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Двухжилова Т.К.