Решение № 2А-144/2020 2А-144/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-144/2020

Адм. дело № 2а-144/2020

39RS0008-01-2020-000223-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Куксенко О.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 годы и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 годы и пени. Истец указал, что административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <адрес>. В 2017 году кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 5 640 030 рублей. В установленный законом срок до 03 декабря 2018 года земельный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 11 029 рублей ответчиком не уплачен. За просрочку уплаты земельного налога начислены пени в размере 186 рублей 85 копеек. Просит взыскать вышеуказанную задолженность по земельному налогу и пени.

Административный ответчик ФИО1 представила письменные возражения на административное исковое заявление, указала, что с заявленными требованиями не согласна. С 01 июля 1999 года она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>), для ведения личного подсобного хозяйства: пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га. Она неоднократно обращалась с заявлением в МИФНС о пересчете земельного налога за 2016 и 2017 годы, в связи с тем, что кадастровая стоимость земельного участка была изменена. Ее заявление было рассмотрено, но решение о перерасчете не приятно. Она является <данные изъяты>, ее пенсия составляет <данные изъяты> рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В собственности ФИО1 имеется земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <...>, имевший в 2017 году вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Дата государственной регистрации владения административного ответчика на указанный объект 31 декабря 2005 года.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление за № 21787686 от 04 июля 2018 года об уплате за 2017 год земельного налога в размере 11029 рублей в срок не позднее 03 декабря 2018 года направлено административному ответчику Почтой России 16 июля 2018 года.

Административный ответчик, будучи собственником земельного участка, является плательщиком земельного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 указанный налог в установленные сроки не уплатила, в связи с чем административный истец 24 февраля 2019 года направил административному ответчику требование № 15490 от 08 февраля 2019 года об уплате земельного налога в размере 11029 рублей и пени по земельному налогу в размере 186 рублей 85 копеек срок до 03 апреля 2019 года.

Однако задолженность по налогу и пени ответчиком уплачена не была.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не уплатила в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налог, пени начислены обоснованно. Размер налогов определен истцом в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года № 641 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> в 2017 году составляла 5 640 030 рублей. От данной суммы произведен расчет земельного налога с учетом необлагаемой налогом суммы в размере 125 334 рубля. При расчете земельного налога применена ставка 0,2 %, предусмотренная решением окружного Совета депутатов МО «Гусевский городской округ» от 27 декабря 2013 года № 19.

Административный ответчик представил копию справки начальника Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о том, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 111 240 рубля. Однако из этой же справки следует, что датой начала применения данной кадастровой стоимости является 22 января 2018 года.

Поскольку административный истец заявляет о взыскании земельного налога за 2017 год, то и расчет его производится от кадастровой стоимости 2017 года.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области от 27декабря 2017 года № 1407 изменено разрешенное использование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>), с разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, на разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, в границах территориальной зоны 7СХЗ 0110, соответствующий виду разрешенного использования «зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями», установленному действующими правилами землепользования и застройки в МО «Гусевское городское поселение». В связи с чем изменилась в дальнейшем и кадастровая стоимость земельного участка.

Ссылка административного ответчика на сложное материальное положение при рассмотрении данного дела правового значения не имеет.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи предусмотрено, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу 01 октября 2019 года, то есть в течение предусмотренного законом срока.

15 октября 2019 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление поступило в суд 27 февраля 2020 года. Также в течение предусмотренного законом срока.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 448 рублей 63 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2017 года в сумме 11 029 рублей и пени в сумме 186 рубль 85 копеек, всего 11 215 (одиннадцать тысяч двести пятнадцать) рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, госпошлину в доход федерального бюджета в размере 448 (четыреста сорок восемь) рублей 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.П. Куксенко