Решение № 2-2302/2019 2-2302/2019~М-2017/2019 М-2017/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-2302/2019

74RS0028-01-2019-002606-53

2-2302/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой

при секретаре З.З. Алиевой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в г. Копейске об обязании включить в специальный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Копейску, просил обязать включить в льготный стаж периоды работы с 10 апреля 1975 года по 14 июля 1978 года и с 1 января 1984 года по 19 августа 1993 года, и с 6 июня 1979 года по 6 мая 1982 года на Челябинском тракторном заводе.

В обоснование исковых требований указал, что ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 1 73-ФЗ «О трудовых пенсиях» с 6 декабря 2002 года. При обращении в Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области был рассчитан трудовой стаж, который составил на день обращения: общий стаж 31 год 7 месяцев 13 дней, стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 составил 10 лет 1 месяц и 8 дней. Считает, что расчет стажа работы с вредными условиями труда произведен не верно. 1 апреля 2019 года истец обращался в Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области с заявлением о том, что у него выработан стаж, дающий право на пенсию по Списку № 2 и просьбой произвести перерасчет пении в сторону увеличения. 14 мая 2019 года был дан ответ на обращение в котором отказано в перерасчета пенсии, указано, что перерасчет является нецелесообразным, в связи с отсутствием документального подтверждения в виде справки за периоды работы с 10 апреля 1975 года по 14 июля 1978 года в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в цехе корпусов и тележек; с 6 июня 1979 года по 6 мая 1982 года в качестве электрогазосварщика пятого разряда окрасочного цеха, с 1 января 1984 года по 19 августа 1993 года в качестве электрогазосварщика пятого разряда цеха окраски и транспортировки Челябинского тракторного завода. Факт трудовой деятельности в спорные периоды помимо трудовой книжки могут подтвердить свидетели работающие в спорный период с истцом. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске включить спорные периоды в стаж с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ГУПФР по г. Копейску ФИО2 с иском не согласна.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения досрочной страховой пенсии по старости, определяет (п. 2 части 1 ст. 30), что пенсии назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что истец ФИО1 1 апреля 2019 года обратился в Управление Пенсионного Фонда г. Копейска с заявлением о предоставлении вариантов исчисления пенсии для получения наибольшей по размеру пенсии исходя из имеющегося стажа, расчета индивидуального пенсионного коэффициента пенсии, документа об оценке пенсионных прав, расчета стажевого каэффициента для назначения пенсии, произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения (л.д. 9).

Истцу направлен ответ на обращение НОМЕР от 14 мая 2013 года, в котором указано, что перерасчет размера страховой пенсии является не целесообразным, в связи с отсутствием документального подтверждения, о виде сварки за период работы с 10 апреля 1975 года по 14 июля 1978 года в качестве электросварщика четвертого разряда в цехе корпусов и тележек, с 6 июня 1079 года по 6 мая 1982 года в качестве электрогазосварщика пятого разряда окрасочного цеха, с 01 января 1984 года по 19 августа 1993 года в качестве электрогазосварщика пятого разряда цеха окраски и транспортировки Челябинского тракторного завода.

Согласно трудовой книжки ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды (л.д. 17-26):

- с 10.04.1975 года по 14 июля 1978 года в качестве электросварщика в цехе корпусов и тележек четвертого разряда Челябинского тракторного завода;

- с 06 июня 1979 года по 6 мая 1982 года электрогазосварщиком пятого разряда в окрасочном цехе Челябинского тракторного завода;

- с 01 января 1984 года по 19 августа 1993 год электрогазосварщиком пятого разряда в Челябинском тракторном заводе.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии до введения в действия нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретение права.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за периоды работы до 1 января 1992 года - Списками № 1 и 2 производств, профессий должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пунктов 4, 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а за периоды до 1 января 1991 года - взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствует запись об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан ин трудовые пенсии» указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 была предусмотрена профессия «электросварщик и их подручные, электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» в разделе «Общие профессии».

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено в разделе № ХХХIII Общие профессии, предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автомотических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности; электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в также на полуавтоматических машинах, электросварщикам ручной сварки».

Согласно трудовой книжки истца, сделана запись о его специальности в спорные период работы на Челябинском тракторном заводе с 10 апреля 1975 года по 14 июля 1978 года - электросварщик,, с 1 января 1984 года по 19 августа 1993 года - электрогазосварщик, и с 6 июня 1979 года по 6 мая 1982 года - электрогазосварщик.

Из лицевых счетов и личной карточки формы Т2 за спорные периоды следует, что истцу начислялась доплата за вредные условия труда и предоставлялась дополнительны отпуск в связи с вредными с условиями труда за период с 1 января 1984 года по 19 августа 1992 года.

Таким образом, суд пришел к убеждению, что необходимо включить в стаж для назначения пенсии по Списку № 2 периоды работы ФИО1 с 1 января 1984 года по 19 августа 1992 года.

Иные спорные периоды работы истца в электросварщика, электрогазосварщика на Челябинском тракторном заводе не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2, так как наименование должности не соответствует спискам № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в указанные периоды суду не представлено.

Доводы истца, что данные периоды не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями не могут быть приняты во внимание, поскольку, характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР г. Копейска Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 1 января 1984 года по 19 августа 1992 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья А.В. Лебедева