Решение № 2-4371/2018 2-4371/2018~М-4371/2018 М-4371/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4371/2018

9

Дело № 2-4371/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Тимофеевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

25 октября 2018 г.

дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия.

Требования мотивирует тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости – квартира, расположенная по адресу ... правообладатели являются: ФИО1, 1/2 долевая собственность, ФИО3, 1/2 собственность.

В соответствии с определением МССУ ### Центрального судебного района г. Кемерово от **.**.**** ФИО3 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно поквартирной карточки по указанному адресу зарегистрирован ФИО2 **.**.**** г.р.

Ранее между абонентами, проживающими по адресу ... и специализированной организацией заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

**.**.**** в адрес поставщика газа от специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Томск» поступило уведомление ### от **.**.**** о расторжении договора на услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу ...

Ответчики ФИО1 (в настоящее время является собственником, абонентом), ФИО2 (в настоящее время является абонентом), проживает по указанному адресу и обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абоненты не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, основаниями для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту являются, в том числе отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. е, п. 45 Правил поставки газа).

В связи с отсутствием заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования Поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу. Исходя из этого, Поставщик направил абонентам уведомление от **.**.**** ###, в котором указал, что в целях продолжения газоснабжения по указанному адресу собственнику жилья необходимо заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, а в случае не заключении указанного договора ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.****.

Требования поставщика газа ответчики проигнорировали, в указанный в уведомлении день - **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиками повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ФИО1, ФИО2 не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями и т.д.

В соответствии с Решением к указанным гражданам применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, газифицированное жилье ответчиков входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Просит суд обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, получено адресатом **.**.****

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ст.ст. 113,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), учитывая мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что по состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости – квартира, расположенная по адресу ... правообладатели являются: ФИО1, 1/2 долевая собственность, ФИО3, 1/2 собственность.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово от **.**.**** ФИО3 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно поквартирной карточки по указанному адресу зарегистрирован ФИО2 **.**.**** г.р.

Ранее между абонентами, проживающими по адресу ... и специализированной организацией заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе по указанному адресу.

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ФИО1, ФИО2

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ..., свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование — ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу:... заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации), установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз. 2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.08.2012 г. № ПУ358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП.

Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была получена выписка из Единого государственного реестра прав недвижимости об объекте недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 31, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в - качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно поквартирной карточке по указанному адресу зарегистрирован ФИО2 **.**.**** г.р. (сын ФИО3).

Таким образом, учитывая нормы ЖК РФ (ч. 3 ст. 31, ч. 2 ст. 69) ФИО2 несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Одним из условий заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией (п.п. к, п. 9 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410) (далее - Правила №410), на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

Согласно п.п. к, п. 21 Правил поставки газа, абоненту вменены в обязанность своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Ранее, между абонентами, проживающими по адресу: ... и специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

**.**.**** в адрес поставщика газа от специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Томск» поступило уведомление ### от **.**.**** расторжении договора на услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: ...

Ответчики ФИО1 в настоящее время является собственником, абонентом, ФИО2, является абонентом, проживает по указанному адресу и обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абоненты не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Согласно требованиям правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, основаниями для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту являются, в том числе отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п е, п. 45 Правил поставки газа).

В связи с отсутствием заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу.

Исходя из этого, Поставщик направил абонентам уведомление от **.**.**** ###, в котором указал, что в целях продолжения газоснабжения по указанному адресу собственнику жилья необходимо заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, а в случае не заключении указанного договора ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление направлено Абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.****.

Требования поставщика газа ответчики проигнорировали, в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиками повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ФИО1, ФИО2 не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиками не представлено никаких доказательств опровергающих заявленные требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчиков равных долях подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 000 руб., по 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2

устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу...

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово», ОГРН ###, ... расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб., по 3000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 29 октября 2018.

Судья Т.Ю. Полуэктова

решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2018.