Постановление № 5-211/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-211/2018

5-211/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Онгудай 21 ноября 2018 года

15 часов 50 минут

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: <...>, Онгудайского района, Республики Алтай, Штанакова Т.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 , <данные изъяты>

ранее привлекавшегося к административной ответственности, 11.06.2018 года по ст. 7.17 КоАП РФ к административному штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП Отделения МВД России по Онгудайскому району лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находящемуся в общественном месте года в 18 часов 05 минут в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, возле <адрес>, с признаками опьянения, о чем свидетельствовал резкий запах алкоголя изо рта, невнятная, бессвязная речь, неустойчивость позы, неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, было предложено в 18 часов 20 минут пройти медицинское освидетельствование в БУЗ РА «Онгудайская РБ» на состояние опьянения, на что ФИО2 отказался, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, указаны в рапорте УУП Отделения МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, из которого следует, что при наличии признаков опьянения ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, исполняющего свои служебные обязанности по охране общественного порядка, о прохождении медицинского освидетельствования в соответствии со ст. 27.12.1 КоАП РФ в БУЗ РА «Онгудайская РБ».

Заслушав ФИО2, согласившегося с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность.

ФИО2 вменяется совершение вышеуказанного административного правонарушения из-за его отказа от прохождения медицинского освидетельствования в БУЗ РА «Онгудайская РБ» при наличии у него признаков опьянения.

Согласно положениям статьи 27.12.1. КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Вместе с тем, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении были нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что направление ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было осуществлено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, а так же отсутствуют дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, то есть отсутствуют протокол о направлении на медицинское освидетельствование ФИО2, подтверждающий факт отказа последнего выполнить требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Следовательно, процессуальные действия по направлению ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были осуществлены должностным лицом с нарушением требований ст. 27.12.1 КоАП РФ.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

При этом не имеется возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование ФИО2 в материалах дела об административном правонарушении отсутствует, а рапорт должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, является ненадлежащим в данном случае доказательством, считаю невозможным установить в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Привлечение лица, к административной ответственности исходя из положений ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ возможно при наличии его вины, ее отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих совершение ФИО2 административного правонарушения, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии постановления путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья Т.К. Штанакова

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручена.

«____»_________________________20____г. ___________________