Постановление № 5-161/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-161/2018

Дело № 5-161/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2018 года г. Инта Республики Коми

Судья Интинского городского суда Республики Коми (<...> «а») Сапегина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ начальником Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении юридического лица АО «Интауголь» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ из которого следует, что __.__.__ в ходе выполнения мероприятий по контролю за соблюдением юридическим лицом эксплуатирующим объект повышенной опасности обязательных требований при эксплуатации объекта повышенной опасности обязательных требований при эксплуатации объекта повышенной опасности, рассмотрения организационно-распорядительной, технической, разрешительной и иной документации, наличие которой на опасном производственном объекте предусмотрено обязательным требованиями промышленной безопасности установлено, что опасный производственный объект Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов и фабрика обогатительная угольная (групповая обогатительная фабрика) эксплуатируются с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и выражается в следующем: на основании письма командира Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» (Филиал «ВГСО Печорского бассейна ФГУП «ВГСЧ») №__ от __.__.__, в соответствии с которым приостановлено горноспасательное обслуживание опасных производственных объектов АО «Интауголь». Таким образом, АО «Интауголь» нарушены требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Указанные нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В отношении АО «Интауголь» на основании протокола от __.__.__ №__ применен временный запрет на эксплуатацию опасных производственных объектов: Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов; фабрика обогатительная угольная (групповая обогатительная фабрика), за исключением работ по жизнеобеспечению опасных производственных объектов с <....> часов __.__.__.

В судебное заседание представитель АО «Интауголь» не явился, о времени и месте рассмотрения извещался судебной повесткой, возражений суду не представил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (далее - Правила), которые обязательны для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющих добычу угля подземным способом.

Указанные требования законодательства не исполнены АО «Интауголь».

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то судья приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации опасных производственных объектов: Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за №__, расположенный по адресу ____; Фабрика обогатительная угольная (групповая обогатительная фабрика), зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за №__, расположенный по адресу ____, за исключением работ по жизнеобеспечению опасных производственных объектов на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «Интауголь» (юридический адрес: адрес и адрес фактического местонахождения: ____ ____, №__, дата государственной регистрации в качестве юридического лица __.__.__) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов: Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за №__, расположенный по адресу ____; Фабрика обогатительная угольная (групповая обогатительная фабрика), зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за №__, расположенный по адресу ____, за исключением работ по жизнеобеспечению опасных производственных объектов сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <....> часов __.__.__. Окончание срока административного приостановления деятельности - <....> __.__.__.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить в Отдел судебных приставов по городу Инте Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми для немедленного исполнения.

Разъяснить, что при устранении нарушений, повлекших приостановление деятельности, по ходатайству юридического лица суд досрочно прекращает исполнение наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Сапегина