Решение № 2А-1353/2026 2А-1353/2026~М-738/2026 М-738/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2А-1353/2026

Дело № 2а-1353/2026

УИД № 26RS0030-01-2026-001053-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 24.04.2026 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Курачиновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС № по СК в обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учете в МИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в силу п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 является/являлся собственником транспортных средств: Опель Астра 1.6 государственный регистрационный знак №; Ваз 2106, государственный регистрационный знак №; Ваз 21043, государственный регистрационный знак №; Ваз 21074, государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием залогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2023 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 500 руб.

В указанное административное исковое заявление включены начисленные на совокупную обязанность по налоговым обязательствам, а именно пени в размере 14 643,34 руб., начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 462,13 руб., количество дней просрочки 21, ставка Банка России, % - 16%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 811,57 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 462,13 руб., количество дней просрочки 49, ставка Банка России, % - 18%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 2 130,38 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 462,13 руб., количество дней просрочки 42, ставка Банка России, % - 19%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 1 927,49 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 462,13 руб., количество дней просрочки 36, ставка Банка России, % - 21%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 1 826,04 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 962,13 руб., количество дней просрочки 46, ставка Банка России, % - 21%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 2 349,38 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 755,37 руб., количество дней просрочки 26, ставка Банка России, % - 21%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 1 324,14 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 548,64 руб., количество дней просрочки 6, ставка Банка России, % - 21%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 266,72 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма, на которую начисляется пеня 72 470,64 руб., количество дней просрочки 79, ставка Банка России, % - 21%, ставка расчета пени/делитель- 1/300, начислено пени 4 007,62 руб., всего 14 643,34 руб.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 15 143,34 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-415-31-524/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 15 143,34 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 500 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 14 643,34 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении содержатся ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в материалы дела представлены заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и предоставлении рассрочки по оплате налоговой задолженности сроком на 4 месяца ввиду затруднительного материального положения.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Вопросы, связанные с уплатой транспортного налога, регулируются главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В силу статьи 357 и пункта 1 статьи 358 данного Кодекса плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства; при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

Налоговая база, как установлено в подпункте 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ, определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 данного Кодекса) - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных административным истцом сведений, административный ответчик является/являлся собственником следующих транспортных средств: Опель Астра 1.6 государственный регистрационный знак <***>; Ваз 2106, государственный регистрационный знак №; Ваз 21043, государственный регистрационный знак №; Ваз 21074, государственный регистрационный знак №.

Таким образом, в силу статей 400 и 358 НК РФ административный ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно представленных материалов, административным истцом в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Налоговые уведомления направлялись в личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 и. 3 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

На день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пеней, задолженность по которым возникла с момента направления данного требования и до формирования положительного сальдо ЕНС.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ превысила 10 тысяч рублей.

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 ПК РФ не превысила 10 тысяч рублей.

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с и. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, пени за несвоевременную уплату налога.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-415-31-524/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате налога и пени, доказательств их уплаты в большем размере, нежели предъявлены административным истцом, а также контрсчет недоимки и исчисленных пеней к ним, административным ответчиком суду не представлено, тогда как в соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (частью 1 статьи 358 КАС РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Перечень оснований предоставления рассрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона N 229-ФЗ, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. По смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Обстоятельства, на которые ссылается административный ответчик (затруднительное материальное положение) не подтверждены материалами дела, и не являются исключительными, не препятствуют совершению действий по исполнению решения суда.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, с последнего в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290, ч.5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ИНН: №, ОГРН: № по <адрес> к ФИО1, ИНН: № о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по:

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2023 в размере 500 руб.; - сумму пеней в размере 14 643,34 руб.

на общую сумму 15 143,34 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход Предгорного муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.05.2026.

Судья А.Л. Подлужный