Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-1933/2017 М-1933/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2272/2017

Дело № 2-2272/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе

Председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре Беркетовой Е.О.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснооктябрьскому району г. Волгограда о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, понуждении к назначению досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, понуждении к назначению досрочной пенсии, указывая, что 18 апреля 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. При обращении в УПФР по Волгоградской области истцу было рекомендовано обратиться в суд.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит: обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.02.1985г. по 01.03.1987г. в должности аппаратчика обжига 5 разряда цеха по производству извести ПА «Каустик», признать право на досрочную трудовую пенсию, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию со дня приобретения права на нее.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменные возражения, просит отказать в иске.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии ранее достижения общеустановленного возраста представлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что ФИО1 18.04.2017г. обратился за назначением досрочной страховой пенсии.

УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда вынесено решение № 46/6 от 02.05.2017г. об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию при достижении возраста 55 лет. В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) засчитано 11 лет 08 месяцев 03 дня. Период работы с 01.02.1985г. по 28.02.1987г. в должности аппаратчика обжига в ВПО «Каустик» в специальный стаж не включен, в связи с тем, что должность «аппаратчик обжига извести» не предусмотрена Списком.

В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991г.). Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее - Список № 2 от 1956г.).

Основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991г., а также по Списку № 2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № 1 и № 2. без учета связи с определенным видом производства не допускается.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XVII «Производство строительных материалов», подразделом 7 «Производство известии (доломита) и силикатного кирпича», предусмотрена должность «обжигальщик извести».

Разделом XVII «Производство строительных материалов», подраздел 8 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена должность «обжигальщик извести в печах».

Согласно Общесоюзному и Общероссийскому классификаторам профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «аппаратчик обжига» (ЕТКС выпуск № 24 «Общие профессии химических производств») и «обжигальщик извести» (ЕТКС выпуск № 42 «Производство строительных материалов») - это две самостоятельные профессии, имеющие различные тарифно-квалификационные характеристики.

Указанные должности и соответствующие им должностные обязанности определены независимо друг от друга и не совпадают. Должностные обязанности по данным должностям не могут быть тождественными, поскольку различны.

Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 1 апреля 2003 г. N 15 установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Согласно трудовой книжке истца, а также справке АО «Каустик», в период с 01.02.1985г. по 01.03.1987г. ФИО1 работал полный рабочий день в должности аппаратчика обжига цеха №17 – производство извести.

Доказательства тому, что должность, занимаемая истцом тождественна должности «обжигальщик извести», а также тому, что работодателем неправильно указано наименование должности ФИО1, суду не представлены.

Письмо заместителя начальника Союзхлора от 16.09.76г., не является основанием для удовлетворения иска, поскольку доказательства идентичности производства на АО «Каустик» с производством в промышленности строительных материалов, в материалах дела не имеется.

Технологический регламент производства извести и известкового молока, представленный истцом свидетельствует о том, что должность, занимаемая ФИО1, соответствует должности «аппаратчик обжига», предусмотренной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 24.

Таким образом, оснований для зачета ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода работы с 01.02.1985г. по 28.02.1987г. в Волгоградском производственном объединении «Каустик», а также для назначения досрочной пенсии по старости, не имеется, поэтому в иске ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, понуждении к назначению досрочной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Судья:

Справка: в окончательной форме решение составлено 22 августа 2017 года.

Судья: