Решение № 2-1072/2017 2-1072/2017~М-967/2017 М-967/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1072/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-1072\2017

14 августа 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 у ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области о праве на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование на следующие обстоятельства. 14 марта 2017 года он обратился в Зерноградский территориальный пенсионный Фонд Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях от 28.12.2013 года, полагая что имеет необходимый специальный трудовой стаж во вредных условиях труда. Решением ГУ УПФР в Зерноградском районе № № от 6.06.2017 года ему отказано в назначении такой пенсии по основанию недостаточного специального стажа. Ответчик из стажа во вредных условиях труда исключил периоды его работы с 05.03.1990 года по 28.01.1999 года - электросварщик 3 разряда <данные изъяты> Считает не включение этого периода в специальный стаж незаконный. Основным документом для зачета в стаж специальной работы является трудовая книжка. В спорный период он работал электросварщиком и был занят на резке и сварке на полуавтоматической машине. В его обязанности входила сварка гидроцилиндров, которые применялись во всех машинах где использовалась гидравлика. Списком №2 (1956 г) в разделе XXX11 «Общие профессии» предусмотрены должности электросварщики и их подручные, до 1992 года не требовалось подтверждение полной занятости. По Списку №2 (1991) в разделе XXX111» Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики автоматических и полуавтоматических машин, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах Документов, которые бы свидетельствовали о режиме работы неполной рабочей недели не имеется. Считает отказ ответчика в назначении ему льготной пенсии нарушает его социальные права. ФИО2 просил суд включить в специальный трудовой стаж работы период с 05.03.1990 года по 28.01.1999 года - электросварщик 3 разряда <данные изъяты> Решение ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области от 6 июня 2017 года № 234081 по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» отменить. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 16 марта 2017 года.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области ФИО3 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в оспариваемом решении.

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит об удовлетворении иска. Суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со Списками в соответствии с постановлениями правительства РФ от 18 июля 2002г №537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть они применяются за время работы как до, так и после января 1992г ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г №239 « О внесении изменений в п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002года №537» период работы до 1 января 1992года (дата вступления в действие Списков №1 и №2, утвержденные в 1956 г. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки №1 и №2, утвержденные в 1991г, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Правила применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1991г в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам №1т №2, утвержденным в 1956. Списки №1и №2 со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г №517 « О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет.

Списки №1 и №2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и собственности, а так же не имеет значения к какой отрасли экономики относится организация, в которой организовано то или иное производство, предусмотренное Списками.

Работникам, профессии и должности которых включены (в том числе дополнительно) в Списки №1 и №2 в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах в том числе и до введения этих Списков.

Согласно Списка №2(1956г) правом на льготное пенсионное обеспечение имею электросварщики и их подручные, по разделу ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетически, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций пункт б)» инженерно-технические работники « -мастера (десятники ) и прорабы.

По Списку №2(1991г-) электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки ; газосварщики, ; газорезчики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Порядок подсчета стажа предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.1.1и 27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 в части не противоречащей пенсионному законодательству.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации,16 марта 2017 года достиг возраста 55 лет. Он 14 марта 2017 года обратился в ГУ УПФР в Зерноградском районе о назначении ему досрочной страховой пенсии о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях «. Ответчик протоколом комиссии № 239 от 02 июня 2016 года отказал в назначении такой пенсии по основанию недостаточности специального страхового стажа, исчислил истцу специальный стаж 11 лет 06 месяцев 19 дней. При этом их специального стажа исключил спорные периоды по тем основаниям, что не подтвержден характер выполняемой работы, работодатели индивидуальные сведения ЗЛ предоставили без кода особых условий труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н определен Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются : до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27 –ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования документам, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами ; после регистрации- на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данных трудовой книжки истца установленного образца, в спорный период с 5.03.1990 г по 28.01.1999г ФИО1 работал в качестве электросварщика 3 разряда <данные изъяты> Из архивной выписки от 26.06.2017 года следует, что ФИО1 за вредные условия труда производилась доплата.

Свидетели свидетель № 2., свидетель № 1 подтвердили, что ФИО1 в спорный период работал в тяжелых условиях труда электросварщиком, был занят на резке и сварке на полуавтоматической машине. Оборудование, на котором работал было предназначено для сварки в углекислом газе.

Данные трудовой книжки истца не содержат сведений, что в спорные периоды имело место совмещение трудовых функций.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт занятости истца в приведенные спорные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на день достижения истца возраста 55 лет, он имел специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, а следовательно у ФИО1 возникло право на требуемую им пенсию с 16 марта 2017 года. Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж работы период с 05.03.1990 года по 28.01.1999 года - электросварщик 3 разряда <данные изъяты>

Решение ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области от 6 июня 2017 года № по отказу ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» отменить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 16 марта 2017 года., обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 16 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения изготовлен 18 августа 2017 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова