Решение № 2А-860/2021 2А-860/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-860/2021

№ 2а – 860/2021 г.

УИД: 76RS0023-01-2021-000612-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 г.

г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Донцова Н.С., при секретаре Астаховой А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что с 03.08.2016 г. по 19.01.2018 г. ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ч.2 п.1 ст. 419 НК РФ. Декларации ФИО1 не подавались, доход 0,00 руб. Согласно ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется следующим образом: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. – в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 г. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или иной экономической деятельности. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом предпринимательской деятельности, включительно. Таким образом, расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате, выглядит следующим образом:

- период деятельности с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.,

- количество полных месяцев ведения деятельности – 12;

- ОПС: 23400 руб.;

- ОМС: 4590 руб.

В соответствии со ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. В случае неуплаты или неполной уплаты налога (сбора) налоговый орган по истечении установленного НК РФ срока уплаты направляет требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 5484 от 22.01.2018 г. на общую сумму 27990 руб. Срок для добровольной уплаты налога истек 09.02.2018 г. До настоящего времени требование не исполнено.

Просит:

- восстановить пропущенный срок взыскания в судебном порядке с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год,

- взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по страховым взносам за 2017 год в сумме 27990 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части в размере 23400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также в п.1 ст.23 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области.

Согласно ч. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется следующим образом: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. – в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 г.

В судебном заседании установлено, что в период с 03.08.2016 г. по 19.01.2018 г. ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Согласно ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование от 22.01.2018 г. № 5484 на общую сумму 27990 руб. Срок для добровольной уплаты налога истек 09.02.2018 г., следовательно, срок предъявления налоговым органом заявления о взыскании обязательных платежей закончился – 09.08.2018 г.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля о взыскании задолженности с ФИО1 27.11.2020 г.

01.12.2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С настоящим административным иском инспекция обратилась в суд 26.02.2021 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, указав, что согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 № 28-О, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом, учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.

Тем самым, не уплачивая страховые взносы, ФИО1 лишает себя социальных гарантий.

Кроме того, налогом является платеж, не имеющий адресной основы, характеризующийся индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицирующийся при поступлении в бюджет, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд приходит к выводу, что причина пропуска налоговой инспекцией срока для обращения в суд с настоящим иском является уважительной, в связи с чем, имеются основания для его восстановления, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы задолженности по налогам и сборам.

Согласно карточкам «Расчеты с бюджетом» административным ответчиком до настоящего времени страховые взносы не уплачены, таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам за 2017 год.

Суд не усматривает каких-либо препятствий для удовлетворения исковых требований, с расчетом сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, представленным истцом, суд соглашается и считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам за 2017 год в сумме 27990 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части в размере 23400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб.

Также с ФИО1 подлежит взысканию в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 1039,70 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов за 2017 год.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области задолженность по страховым взносам за 2017 год в сумме 27990 (Двадцать семь тысяч девятьсот девяносто) руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части в размере 23400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину 1039 (Одна тысяча тридцать девять) руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова