Решение № 2-124/2019 2-124/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-124/2019

Дело № 2-124/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 г. пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Заховаевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Шпаловой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2, представившей доверенность №1 от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области межрайонное о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3

В обоснование исковых требований указала, что 3 декабря 2017 года умер её муж П.В.И., после смерти которого является правопреемником. В установленный законом срок по вопросу получения пенсионных накоплений не обращалась в связи с болезнью и незнанием о праве обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Определением суда от 30 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П.В.И. пропустила в связи с болезнью и прохождением лечения от сахарного диабета, что является уважительной причиной, а также в связи с незнанием закона. О том, что имеет право на получение данных выплат, узнала от знакомых в мае 2019 года, после чего обратилась за информацией в Пенсионный фонд. Никаких уведомлений из Пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти супруга П.В.И. не получала. При получении пособия на погребение ей также пенсионным органом не было разъяснено право на получение средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 в результат разрешения исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что Пенсионный фонд не направлял истцу, как правопреемнику умершего лица, уведомление о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений. При жизни П.В.И. не обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица П.В.И. учтена сумма средств пенсионных накоплений.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений в суд не направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что П.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

По информации ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от 21 мая 2019 года у П.В.И. имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого (л.д. 23-24).

Истец ФИО1 является супругой умершего П.В.И., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от 9 августа 1989 года (л.д.9), и входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории «правопреемники по закону» в силу п. 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

При обращении в ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) 14 мая 2019 года с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ П.В.И., истцу было отказано в связи с пропуском срока обращения (л.д.6).

Истец указывает, что не располагала необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих её супругу средств пенсионных накоплений в связи с болезнью и незнанием закона, уведомлений от пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений не получала.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что незнание ФИО1 о наличии на момент смерти супруга средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также состояние здоровья, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений её супруга истцом ФИО1 пропущен по уважительной причине.

Ответчиком вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие, что при получении сведений из органов записи актов гражданского состояния относительно смерти застрахованного лица в адрес правопреемника направлялось извещение о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, однако данное уведомление истцом было проигнорировано, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца уважительной причины пропуска срока принятия пенсионных накоплений.

Возражений от третьих лиц относительно исковых требований ФИО1 не поступило.

При указанных обстоятельствах пропущенный ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего П.В.И., подлежит восстановлению как пропущенный по уважительным причинам.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

Из материалов дела усматривается, что истцом ФИО1 при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.3).

В связи с тем, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в её пользу государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную истцом при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета П.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Председательствующий В.И. Заховаева