Решение № 2А-2561/2021 2А-2561/2021~М-1872/2021 М-1872/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-2561/2021

В окончательной форме
решение суда принято 09 июня 2021 года

Дело №2а-2561/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре – Постниковой Я.В., с участием прокурора – Мудрик А.В., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2021 года начальник УМВД России по г. Ялте обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.11.2010 года, с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 29.05.2014 года, по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.08.2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 25.06.2020 года был установлен административный надзор сроком до 18.08.2022 года, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта без разрешения органов внутренних дел по месту проживания; 3) запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Однако ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с чем орган внутренних дел полагает необходимым установить ФИО2 данные дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Ялте требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании против исковых требований не возражал.

Прокурор полагал исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.11.2010 года, с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 29.05.2014 года, по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ.

18.08.2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору истекает 18.08.2022 года.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 25.06.2020 года установлен административный надзор в отношении ФИО2, сроком до 18 августа 2022 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта без разрешения органов внутренних дел по месту проживания; 3) запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установлено, что постановлением начальника отдела полиции № 3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялте от 20.08.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Также постановлением начальника отдела полиции № 3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялте от 22.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Исходя из характеристики, выданной УУП ОУУПиПДН отдела полиции № 3 «Массандровский» УМВД РФ по г. Ялте капитаном полиции фио 1 от 25.05.2021 года ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

С учетом представленных суду доказательств, положений Федерального закона № 64-ФЗ, а также с учетом личности ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте – удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия судом решения через Ялтинский городской суд Республики Крым. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.

Судья: Ю.С. Кононова