Решение № 2-137/2020 2-137/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-137/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000086-98

Дело № 2-137/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Княжевского В.С.

при секретаре Кашиной Т.Е.,

с участием:

истца ФИО6.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 25 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что по уважительной причине пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга – ФИО2.

Требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> умер ФИО2, который приходился ей супругом. При жизни ФИО2 числился в качестве застрахованного лица в базе данных ответчика и за него уплачивались работодателем страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. Предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку истица не знала о пенсионных накоплениях супруга. Считает, что предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств был пропущен истицей по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, она является единственным наследником своего супруга. Дочери ФИО2 отказались от наследства в ее пользу. После смерти супруга извещение ПФР о наличии у умершего лица пенсионных накоплений в специальной части его индивидуального лицевого счета истице не было направлено. Тогда как, ответчик обязан был известить истицу об этом. О том, что можно получить пенсионные накопления своего супруга, истица узнала в <ДД.ММ.ГГГГ>. Учитывая вышеизложенное, истица считает, что пропустила предусмотренный законом срок на обращение к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга по уважительной причине. В связи с чем, просит этот срок восстановить с учетом положений пенсионного законодательства РФ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО9 в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО4, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявления согласно которых с исковыми требованиями они согласны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ФО <№>, истец ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке.

Судом также установлено, что третьи лица ФИО3 и ФИО4 являются детьми истца ФИО1 и умершего ФИО2

Согласно копии свидетельства о смерти I-ФО <№>, ФИО2 умер <ДД.ММ.ГГГГ>, место смерти Российская Федерация, Ивановская область, г. Фурманов.

Как пояснила истец, умерший ФИО2 имел индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии и наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.

Согласно материалов наследственного дела <№> представленного нотариусом Фурмановского нотариального округа Ивановской области ФИО7 истица - супруга ФИО1, являясь наследником первой очереди, приняла наследство после смерти своего супруга.

ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Однако заявление было возвращено, как поданное по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.

Вышеуказанные обстоятельства установлены судом на основании материалов гражданского дела, показаний истца, и стороной ответчика не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ от № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены ФЗ от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии ".

В соответствии с ч. 6 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за данной выплатой, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Согласно правовой позиции ВС РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлением правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этому уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами в порядке п. 1 ст. 9, п. 12 ст. 16 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы (абзац первого пункта 9 Правил) возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца первого пункта 9 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Следует учитывать, что абзац 2 пункта 9 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует показаний представителя ответчика, извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 истице направлено не было.

Поскольку на момент смерти супруга у истицы ФИО1 отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО1 процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга.

Кроме того, суд полагает установленным и не требующим представления дополнительных доказательств тот факт, что сама по себе смерть родного человека вызвала тяжелое психоэмоциональное состояние истца, что является дополнительной причиной ее не обращения в предусмотренный законом срок в пенсионные органы с соответствующим заявлением.

Изложенные причины пропуска срока суд признает уважительными. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 - удовлетворить.

Восстановить ФИО5 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.С. Княжевский

Решение изготовлено в окончательной форме 3 марта 2020