Решение № 2А-2147/2019 2А-2147/2019~М-1298/2019 М-1298/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-2147/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Глушкова Ю.Н.,

при секретаре Сон М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2147/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с него недоимку по транспортному налогу за 2014г. – 4 800 руб., пени за нарушение сроков оплаты этого налога – 4 руб. 46 коп.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик в установленный законом срок не исполнил свою обязанность по оплате транспортного налога за 2014г., в связи с чем, на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени и направлялось требование об уплате недоимки по налогу и пени, но в указанный в нем срок требование не исполнено. Предоставить доказательства, подтверждающие направление требования не представляется возможным в связи с истечением срока давности хранения налоговым органом документов. Просит восстановить срок для обращения в суд, ссылаясь на то, что неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога негативно сказывается на финансово-хозяйственной деятельности государства.

О месте и времени рассмотрения дела стороны были извещены. В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги.

Согласно части 1 и части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога ( ст. 44 НК РФ).

Принудительное взыскание недоимки по налогу и пени с физического лица осуществляется судом по заявлению налогового органа, которое должно быть подано в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286. ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании с ч.1. ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ч.2 этой статьи указано, что такое административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных норм следует, что срок для принудительного взыскания начинает исчисляться с даты направления налогоплательщику требования об уплате недоимки и пени.

На основании ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и налоговое законодательство не устанавливают, какие обстоятельства являются уважительными. Суд полагает, что в качестве уважительных причин для восстановления срока могут быть признаны только обстоятельства объективно препятствующие налоговому органу обратиться в суд.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В подтверждение обоснованности заявленных требований административный истец предоставил суду только данные о налоговых обязательствах административного ответчика, сформированные на основании информационного ресурса налогового органа.

Документов о выявлении недоимки или решений о ее взыскании, оформленных в установленном законом порядке, требования об уплате налога, или иные документы, позволяющие проверить наличие у административного ответчика недоимки по налогу и пени и правильность их расчета, а также, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, административный истец суду не представил.

В административном иске указал, что доказательства, подтверждающие направление административному ответчику требования об уплате налога, не сохранились.

Таким образом, на основании представленных налоговым органом документов не представляется возможным: проверить основания для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014г. и пени, правильность осуществленного расчета налога и пени, а также срок для обращения в суд, и наличие законных оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. – 4 800 руб. и пени за нарушение сроков оплаты этого налога – 4 руб. 46 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н.Глушков