Постановление № 5-709/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-709/2019

УИД № 61RS0017-01-2019-002123-82

дело № 5-709/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовская область 23 сентября 2019 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: стоматологические материалы в ассортименте.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

10.06.2019 в 11 часов 20 минут, на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «SKODA OCTAVIA», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2016 года выпуска, под управлением гражданина Украины ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 12 часов 20 минут по 14 часов 40 минут 10.06.2019 был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в багажном отделении транспортного средства марки «SKODA OCTAVIA», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2016 года выпуска, был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар – «стоматологические материалы в ассортименте», а именно:

1. набор стоматологический «Opalescence Boost PF Patient Kit». Гель 40% перекиси Водорода, в прозрачной коробке, в количестве – 01 шт.;

2. материал стоматологический с выделением фтора для длительной защиты зубов «Clinpro XT Varnish» в наборе, в картонной коробке белого цвета, в количестве - 01 шт.;

3. набор боров стоматологических «MEGAGEN», в картонной коробке белого цвета, в количестве - 01 шт.;

4. материал стоматологический адгезивный в наборе «OptiBond FL», в картонной коробке серого цвета, в количестве - 01 шт.;

5. листы латексные «DENTAL DAM», толщина средняя, аромат нейтральный, цвет зеленый, в картонной коробке зеленого цвета по 36 листов, в количестве - 04 шт.;

6. материал стоматологический слепочный «SPEEDEX putty» 910ml, в картонной коробке белого цвета, в коробке пластиковая банка белого цвета и мерная ложка, в количестве - 04 шт.;

7. стоматологическая винилполисилоксановая оттискная масса ручного замешивания «Express STD», в картонной коробке белого цвета, в коробке 2 пластиковые банки белого цвета с белой крышкой и надписями «CATALYST» 305ml и красной крышкой и надписями «BASE» 305ml., в количестве - 01 шт.;

8. материал стоматологический слепочный «SPEEDEX Universal Activator», в картонной коробке белого цвета, в количестве - 02 шт.;

9. цинкоксид эвгеноловая паста (без формальдегида) «omega dent», в картонной коробке бело-красного цвета, в коробке два флакона, мерная ложка и пипетка. На одном флаконе надпись - «порошок 25г», на другом надпись - «жидкость 10мл», в количестве - 01 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, целью которой было использование товара в предпринимательской деятельности, не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – стоматологические материалы в ассортименте, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО1 был изъят товар - стоматологические материалы в ассортименте, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты>, стоимость (цена) партии предоставленного на исследование товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.06.2019 составила 97329,23 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства по данному делу опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП ФИО4, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, в ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ по данному делу опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину признал полностью, раскаялся в совершенном правонарушении и пояснил, что является врачом-стоматологом, занимающимся частной практикой и перемещаемый им товар - стоматологические материалы предназначался для его работы. Не задекларировал по установленной форме товар, так как не знал, что перевозимый им товар в таком количестве подлежит декларированию.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно подтвержден протоколом об административном правонарушении, докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, возраст и состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - стоматологических материалов в ассортименте:

1. набор стоматологический «Opalescence Boost PF Patient Kit». Гель 40% перекиси Водорода, в прозрачной коробке, в количестве – 01 шт.;

2. материал стоматологический с выделением фтора для длительной защиты зубов «Clinpro XT Varnish» в наборе, в картонной коробке белого цвета, в количестве - 01 шт.;

3. набор боров стоматологических «MEGAGEN», в картонной коробке белого цвета, в количестве - 01 шт.;

4. материал стоматологический адгезивный в наборе «OptiBond FL», в картонной коробке серого цвета, в количестве - 01 шт.;

5. листы латексные «DENTAL DAM», толщина средняя, аромат нейтральный, цвет зеленый, в картонной коробке зеленого цвета по 36 листов, в количестве - 04 шт.;

6. материал стоматологический слепочный «SPEEDEX putty» 910ml, в картонной коробке белого цвета, в коробке пластиковая банка белого цвета и мерная ложка, в количестве - 04 шт.;

7. стоматологическая винилполисилоксановая оттискная масса ручного замешивания «Express STD», в картонной коробке белого цвета, в коробке 2 пластиковые банки белого цвета с белой крышкой и надписями «CATALYST» 305ml и красной крышкой и надписями «BASE» 305ml., в количестве - 01 шт.;

8. материал стоматологический слепочный «SPEEDEX Universal Activator», в картонной коробке белого цвета, в количестве - 02 шт.;

9. цинкоксид эвгеноловая паста (без формальдегида) «omega dent», в картонной коробке бело-красного цвета, в коробке два флакона, мерная ложка и пипетка. На одном флаконе надпись - «порошок 25г», на другом надпись - «жидкость 10мл», в количестве - 01 шт.;

находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: <адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев