Решение № 2А-615/2020 2А-615/2020~М-653/2020 М-653/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-615/2020

Дело № 2а-615/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 15 октября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Волковой Н.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судимый:

- 9 июля 2013 года Южским районным судом Ивановской области по ст. 33 ч. 5, 30 ч. 1, 228 ч. 2 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 15 апреля 2016 года по отбытии срока наказания;

- 20 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

Освобожден 19 марта 2019 года по отбытии срока наказания;

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 29 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Южского районного суда Ивановской области от 9 июля 2013 года на срок 6 лет;

осужден 20 марта 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново – мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново по ст. ст. 30 ч. 3, 159 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 20 марта 2020 года.

Окончание срока наказания: 19 ноября 2020 года.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 поддержал требования административного искового заявлении и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением ему административного надзора и требуемым административным истцом административным ограничением согласился. Выразил несогласие со сроком административного надзора в виде трех лет, указав, что за время пребывания под административным надзором ранее он не допускал наложенных на него ограничений. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>

Прокурор Волкова Н.А. в судебном заседании административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора считал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно материалам дела, решением Палехского районного суда г. Иваново от 29 января 2019 года, вступившим в законную силу 9 февраля 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Южского районного суда Ивановской области от 9 июля 2013 года на срок 6 лет.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново – мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 20 марта 2020 года ФИО2 осужден за совершение 17 декабря 2019 года, то есть в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 159 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом ранее установленный решением Палехского районного суда г. Иваново от 29 января 2019 года, вступившим в законную силу 9 февраля 2019 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в силу закона (ст. 9 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вопреки доводам административного ответчика, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора, устанавливаемого лицу, не обусловлен поведением данного лица при его нахождении под административным надзором ранее, его длительность зависит от оснований установления административного надзора, предусмотренных ст. 3 указанного Федерального закона.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Учитывая изложенное выше, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново – мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 20 марта 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от 10.09.2020 года ФИО2 характеризуется отрицательно, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроен, к работам по ст. 106 УИК РФ относится не всегда удовлетворительно, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общении с представителями администрации вежлив не всегда, на замечания реагирует слабо, вину по приговору признал.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за период отбывания наказания имеет одно взыскание в виде выговора от 27.03.3030 года, поощрений не имеет.

ФИО2 является гражданином РФ, имеет среднее специальное образование, в браке не состоит, имеет несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности не имеет.

Согласно материалам дела, осужденный после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Возможность проживания ФИО2 по указанному адресу подтверждена материалами дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характере и степени общественной опасности преступления по приговору от 20 марта 2020 года, совершенного им в период нахождения под административным надзором, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному административные ограничения не достигли своей цели (в части предупреждения совершения новых преступлений), поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осужденного, представленную администрацией ИК-2, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново – мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 20 марта 2020 года за совершение преступления небольшой тяжести, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме вынесено 15 октября 2020 года