Решение № 12-241/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-241/2020

Дело № 12-241/20

УИД 18RS0001-01-2020-000866-69


Р Е Ш Е Н И Е

город Ижевск

23 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мифтахутдиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» (далее - Закон УР), от 25 августа 2020 года № 20/610,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона УР, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. При этом указывает, что комиссией не доказана ее виновность, вменяемое правонарушение она не совершала.

ФИО2, представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11.1 Закона УР нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, муниципальных округов, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, в частности, самовольное размещение на землях муниципальной собственности объектов, размещение которых запрещено правилами благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка, если эти действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния или не влекут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п.3.2.1, 3.2.10 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске запрещается: загрязнять и засорять территорию, здания, строения города, объекты благоустройства; самовольно размещать и/или использовать на землях муниципальной собственности передвижные сооружения (киоски, павильоны, складские сооружения, гаражи, торговые палатки, летние кафе, лотки, сараи, будки, голубятни, теплицы, овощные ямы, уличные уборные, ограждающие устройства, ограждения и заборы, контейнеры для сбора отходов), строительные материалы, тару и мусор после окончания торговли.

Из протокола об административном правонарушении от 25 августа 2020 года №, составленном в отношении ФИО2, следует, что поводом для возбуждения дела послужили обращения граждан, проживающих в <адрес> о самовольной установке жильцом <адрес> бетонных блоков на муниципальной территории у <адрес>. 26 июня 2020 года с 10 час. 37 мин. до 10 час. 47 мин. на территории, прилегающей к дому 6 по <адрес>, на пересечении улиц <адрес> с западной стороны дома по указанному адресу выявлено размещение строительных материалов - бетонных блоков. Территория является муниципальной. Указанное повлекло захламление территории общего пользования, что является нарушением п.п.3.2.10 Правил благоустройства г.Ижевска. Правообладателем объекта по адресу <адрес> является ФИО2 Последняя не предприняла достаточных мер по соблюдению указанных требований.

Между тем, обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого ей правонарушения материалы дела не содержат.

Объяснения у ФИО2 не отобраны, ни один из документов, имеющихся в деле, не указывает на совершение правонарушения ФИО2 В письме от имени К.С указано про «информацию жителей микрорайона о размещении строительного мусора жителем <адрес> Т.Ю.О». В электронном письме от имени Alexander Fedenyov указано про доведенную до автора письма информацию, что инициатором складирования б/у ж/д изделий является Т.Ю.О Однако достоверный источник данных сведений нигде не указан.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При таких обстоятельствах в виду отсутствия доказательств вины ФИО2, отсутствия состава вмененного административного правонарушения, постановление Административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений», от 25 августа 2020 года № 20/610 в отношении ФИО2 отменить, производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток.

Судья

ФИО1