Решение № 2А-1035/2020 2А-1035/2020~М-798/2020 М-798/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1035/2020

Дело № 2а-1035/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре судебного заседания Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к Административный ответчик о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд Республики Крым поступил административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к Административный ответчик о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 3594,00 руб., в том числе земельный налог за 2017 год в размере 1342,00 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 2203,00 руб.; пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18,92 руб.; пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30,08 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка площадью 720 +/- 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и плательщиком земельного налога. Налоговые требования и уведомления об уплате земельного налога и пени оставлены без исполнения. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.42,56,59).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, просил отказать в удовлетворении требований (л.д37-39).

Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Административный ответчик является собственником земельного участка площадью 841 +/- 10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка площадью 720 +/- 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.49-54,59).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Постановлении от 17.12.1996г. № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

На основании статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

В п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, у Административный ответчик как у налогоплательщика - собственника земельных участков в указанный истцом период времени, возникла обязанность оплаты земельного налога (л.д.18).

МИФНС N 7 по Республике Крым в адрес Административный ответчик направлялись требования и уведомления об уплате земельного налога и пени, однако уплата налога не произведена (л.д.5-17).

Требования МИФНС N 7 по Республике Крым административным ответчиком в установленный срок не исполнены, в связи с чем административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

В суд с рассматриваемым административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, административный иск зарегистрирован в Ленинском районном суде Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец обратился в суд в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (л.д.21-23).

Административным ответчиком не оспаривается расчет земельного налога и пени, а возражения ответчика сводятся к неправильному указанию платежных реквизитов в налоговых требованиях и уведомлениях, несогласием с указанием административного ответчика не как гражданина, а как физического лица – налогоплательщика, передачу персональных данных о нём третьим лицам путем обращения в суд с их указанием, а также неправильным воспроизведением Государственного герба Российской Федерации на бланке МИФНС N 7 по Республике Крым (л.д.37-39).

Суд отмечает, что доводы административного ответчика о неверном указании платежных реквизитов не подтверждены надлежащими доказательствами, а данный счет указывался в налоговом уведомлении (л.д.15-16).

Указание в иске о Административный ответчик как о физическом лице - налогоплательщике соответствует нормам главы 3. «Граждане (физические лица» подраздела 2. «Лица» раздела 1. Гражданского кодекса РФ, а также требованиям ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно части 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии с положениями части 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 6 вышеназванного Федерального закона обработка персональных данных допускается, если она необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Суд отмечает, что сам по себе факт обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с административным иском в суд, не является распространением сведений неопределенному кругу лиц, поскольку право на обращение в суд прямо предусмотрено законом, а указание в заявлении о вынесении судебного приказа и в административном иске сведений о должнике и административном ответчике является обязанностью лица, обращающегося за судебной защитой, установленной нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и не может расцениваться как распространение персональных данных, совершенных с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", и влекущих нарушение прав ответчика.

Доводы ответчика о нарушениях действующего законодательства при изготовлении бланка, на котором изложены исковые требования, судом не принимаются во внимание, так как предметом доказывания в данном деле являются иные обстоятельства, а именно, наличие обязанности оплачивать земельный налог, своевременность исполнения данной обязанности и правовые последствия неисполнения данной обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Земельный налог за налоговые периоды до 2018 года включительно подлежал уплате в срок, устанавливаемый в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 387 и абзацем третьим пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Относительно требований о взыскании пени по земельному налогу административный ответчик возражений также не представил, расчет пени не оспорил.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что даёт суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования налогового органа о взыскании с Административный ответчик задолженности по обязательным платежам и санкциям, а именно о взыскании земельного налога за 2017-2018 годы, а также пени по земельному налогу, подлежат удовлетворению, поскольку факт неисполнения обязанности по их уплате в указанном размере нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С административного ответчика, в соответствии со статьей 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к Административный ответчик о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Административный ответчик (ИНН <***>) в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 3594 (три тысячи пятьсот девяносто четыре) руб. 00 коп., в том числе:

- земельный налог за 2017 год в размере 1342,00 руб.;

- земельный налог за 2018 год в размере 2203,00 руб.;

- пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18,92 руб.;

- пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30,08 руб.

Реквизиты для уплаты взысканных сумм:

- земельный налог за 2017-2018 годы в размере 3545,00 руб.:

Получатель - Управление Федерального казначейства по Республике Крым, банк получателя Отделение Республика Крым (Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым), ИНН <***>, КПП 911101001, БИК банка получателя 043510001, сч. №, КБК 18№, ОКТМО 35627405, основание платежа – ЗД;

- пеня по земельному налогу в сумме 49,00 руб.:

Получатель - Управление Федерального казначейства по Республике Крым, банк получателя Отделение Республика Крым (Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым), ИНН <***>, КПП 911101001, БИК банка получателя 043510001, сч. №, КБК 18№, ОКТМО 35627405, основание платежа – ЗД).

Взыскать с Административный ответчик в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19.10.2020 г.

Судья А. Я. Цветков